
中國國務院副總理張高麗會上表示,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)系區(qū)域性金融風險。依法處置金融市場的違約行為,要主動釋放信用違約的風險,大力加強現(xiàn)代金融監(jiān)管體制,繼續(xù)推進金融改革,切實加強全方位監(jiān)管,嚴加防范可能出現(xiàn)的股市匯市債市樓市風險,防止交叉感染,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)系區(qū)域性金融風險。
此外張高麗稱,逐步把公租房擴大到非戶籍人口。他表示,現(xiàn)在突出問題是,一方面是商品房高庫存,另一方面是2億多城鎮(zhèn)非戶籍人口絕大多數(shù)在城鎮(zhèn)沒有合適的住處。我們將深化住房制度改革,建立完善購租并舉的住房制度,并逐步把公租房擴大到非戶籍人口。通過打通供需通道,分類指導、因地制宜、因城施策,努力化解房地產(chǎn)庫存,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行,推動新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
張高麗還表示,堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,著力形成平衡發(fā)展結構。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,著力形成平衡發(fā)展結構。深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略,繼續(xù)推動西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展,重點實施“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展“三大戰(zhàn)略”,形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶和增長極。
同時張高麗還強調(diào),“十二五”規(guī)劃主要目標圓滿完成。過去五年是中國發(fā)展很不平凡的五年。我們妥善應對國際金融危機帶來的持續(xù)影響等重大風險挑戰(zhàn),面對錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),不斷深化改革開放。
下一個五年中國將如何發(fā)展?①到2020年,實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長6.5%以上,發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高;②常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)5000萬以上,現(xiàn)行標準下5575萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧;③碳排放總量得到有效控制,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放和能耗分別下降18%、15%,主要污染物排放總量大幅減少;④人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。我們要確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。
“十三五”時期中國經(jīng)濟五大任務:①一是去產(chǎn)能,提升供給體系質(zhì)量和效率。近期重點抓好鋼鐵、煤炭等困難行業(yè)去產(chǎn)能;②二是去庫存,努力打通房地產(chǎn)供需通道,建立完善購租并舉的住房制度,因地制宜、因城施策,努力化解房地產(chǎn)庫存;③三是去杠桿,注重防范化解金融風險,有效化解地方政府債務風險;④四是降成本,增強企業(yè)競爭力,今年要全面實施營改增等政策,減輕企業(yè)和個人負擔5000多億元;⑤五是補短板,擴大有效供給。
當前和今后要實行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路:①宏觀政策安穩(wěn),主要是為結構性改革營造穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境,今年財政赤字率提高到3%,廣義貨幣M2預期增長13%左右;②產(chǎn)業(yè)政策要準,主要是促進經(jīng)濟結構優(yōu)化升級;③微觀政策要活,主要是進一步完善市場環(huán)境、激發(fā)企業(yè)活力。鼓勵和支持各種所有制企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,保護各種所有制產(chǎn)權和合法權益,提高企業(yè)投資信心,改善企業(yè)市場預期;④改革政策要實,主要是加大力度推動重點領域改革落地;⑤社會政策要托底,主要是守住民生底線,把就業(yè)放在優(yōu)先位置。