
根據(jù)聲明,美國(guó)商務(wù)部維持初裁的265.79%反傾銷稅不變,但將反補(bǔ)貼稅從227.29%提高至256.44%,最終,兩類稅種之和已高達(dá)522%。受影響的中資企業(yè)包括寶鋼、鞍鋼集團(tuán)香港控股有限公司和本溪鋼鐵(集團(tuán))特殊鋼有限責(zé)任公司。而美國(guó)商務(wù)部終裁對(duì)日本產(chǎn)冷軋鋼征收71.35%的反傾銷稅,維持了最初裁決。
對(duì)此,中國(guó)商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,美方在對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查中采取了很多不公正做法。美方的做法嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)企業(yè)的抗辯權(quán),中國(guó)企業(yè)被迫放棄應(yīng)訴,美方借機(jī)人為裁定畸高稅率。
中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能在過去10年里飆升,目前達(dá)到10億噸以上,導(dǎo)致剩余產(chǎn)品涌入國(guó)際市場(chǎng),尤其是在國(guó)內(nèi)消費(fèi)于2013年見頂之后。中國(guó)政府經(jīng)常呼吁該行業(yè)削減產(chǎn)能,但與此同時(shí)不愿意讓大型鋼廠倒閉,特別是作為最大雇主、納稅人和借款人的國(guó)有企業(yè)。
今年3月美國(guó)宣布最初的反傾銷稅后,陷入困境的美鋼鐵生產(chǎn)商股價(jià)紛紛飆升。最終裁定的反補(bǔ)貼稅高于美國(guó)商務(wù)部的預(yù)估。而作為反之措施,中國(guó)則對(duì)美國(guó)向中國(guó)出口的雞肉產(chǎn)品同樣征收了懲罰性關(guān)稅。
按照15年前中國(guó)加入世界貿(mào)易組織(WTO)時(shí)的約定,今年年底獲得“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”?!笆袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”將保護(hù)中國(guó)出口產(chǎn)品不會(huì)按照第三國(guó)的價(jià)格受到評(píng)估(這些國(guó)家的價(jià)格往往更高),也不會(huì)受到反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅的評(píng)估。但美國(guó)和歐洲鋼鐵行業(yè)的壓力,已導(dǎo)致美歐政界反對(duì)自動(dòng)給予中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”。美歐鋼鐵行業(yè)擔(dān)心中國(guó)鋼鐵業(yè)過度生產(chǎn)及削價(jià)出口,將淹沒國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)。雖然從汽車到建設(shè)的消費(fèi)行業(yè)將從更便宜的鋼鐵價(jià)格中受益。
上周,歐洲議會(huì)以546:28的壓倒性票數(shù)通過決議,拒絕承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。歐洲議會(huì)還拒絕放松對(duì)中國(guó)的反傾銷禁令,稱歐盟目前73項(xiàng)反傾銷措施中,中國(guó)違反了56項(xiàng)。
中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院分析師梅新育表示,美國(guó)和歐盟不應(yīng)以其他國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)來衡量中國(guó)鋼鐵成本,但15年來,他們一直這樣做。邏輯何在?難道是想表示中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直沒有改變嗎?
美國(guó)商務(wù)部稱,關(guān)稅將使中國(guó)制造的冷軋扁鋼產(chǎn)品價(jià)格提高逾五倍,這些鋼品2015年的進(jìn)口總量為2.723億噸。
蘭格鋼鐵研究中心分析認(rèn)為,在進(jìn)口稅率被提高至522%后,中國(guó)向美國(guó)出口此類鋼材的售價(jià)將不得不大幅提高,也很難再擁有市場(chǎng)空間,國(guó)內(nèi)相關(guān)鋼企將再遭重創(chuàng)。
據(jù)悉,美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也在調(diào)查其他中國(guó)產(chǎn)品,包括其他類別的鋼材。