匯通財(cái)經(jīng)APP訊——9月5日為期兩天的G20杭州峰會(huì)落下帷幕。二十國(guó)集團(tuán)首腦就產(chǎn)能過剩、人民幣納入SDR籃子、英國(guó)脫歐、保護(hù)主義以及過度依賴貨幣政策等問題達(dá)成共識(shí)，并指出促進(jìn)更強(qiáng)勁的全球貿(mào)易和投資，財(cái)政、貨幣以及結(jié)構(gòu)性改革政策相互配合，協(xié)力促增長(zhǎng)。



國(guó)際貨幣基金組織(IMF)主席拉加德稱，此次G20峰會(huì)召開的背景是全球面臨主要經(jīng)濟(jì)和科技轉(zhuǎn)型，而增長(zhǎng)在過長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持過低水平，且受益者極少。G20國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通過杭州行動(dòng)計(jì)劃表達(dá)了利用一系列強(qiáng)制政策來解決這些挑戰(zhàn)的決心。

【化解鋼鐵過剩產(chǎn)能】

在G20峰會(huì)開幕的第一天(9月4日)，歐盟理事會(huì)主席圖斯克和歐洲委員會(huì)主席容克就針對(duì)中國(guó)鋼鐵的過剩產(chǎn)能作出了強(qiáng)硬表態(tài)。容克表示，將繼續(xù)對(duì)過剩鋼鐵產(chǎn)能進(jìn)行反傾銷，要“保護(hù)歐盟的鋼鐵產(chǎn)業(yè)和鋼鐵工人”。

他重申，歐盟委員會(huì)對(duì)中國(guó)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)展開了一系列反傾銷調(diào)查。以可靠方式化解產(chǎn)能過剩的挑戰(zhàn)將是一次嘗試，歐盟委員會(huì)將在其對(duì)中國(guó)的反傾銷及反補(bǔ)貼調(diào)查中評(píng)估相關(guān)應(yīng)對(duì)措施。

對(duì)此G20公報(bào)稱，鋼鐵等行業(yè)的產(chǎn)能過剩是一個(gè)全球性問題，需要集體應(yīng)對(duì)，呼吁組建一個(gè)關(guān)于鋼鐵產(chǎn)能過剩的全球論壇，并給出時(shí)間表，“期待關(guān)于全球論壇所做努力的進(jìn)展報(bào)告于2017年向二十國(guó)集團(tuán)相關(guān)部長(zhǎng)提交。”

【人民幣納入SDR貨幣籃子】

關(guān)于人民幣納入SDR貨幣籃子，G20公報(bào)稱，根據(jù)IMF的決定，歡迎人民幣于10月1日被納入特別提款權(quán)貨幣籃子。各國(guó)支持正在進(jìn)行的在擴(kuò)大特別提款權(quán)(SDR)使用方面的研究，如更廣泛地發(fā)布以SDR為報(bào)告貨幣的財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以及發(fā)行特別提款權(quán)計(jì)價(jià)債券，從而增強(qiáng)韌性。

【英國(guó)脫歐等風(fēng)險(xiǎn)事件】

上任以來首次參加G20峰會(huì)，英國(guó)首相特麗莎·梅(Theresa May)就感受到了國(guó)內(nèi)外對(duì)英國(guó)脫歐談判的巨大壓力。日本警告稱，英國(guó)脫歐將造成“劇變”，認(rèn)為必須盡可能減少其帶來的“危害”。日本首相安倍晉三希望更明確英國(guó)脫歐對(duì)日本企業(yè)在英投資的影響。

彭博新聞社報(bào)道預(yù)計(jì)，隨著英國(guó)議會(huì)重開，特麗莎·梅將面對(duì)越來越多的壓力，她將不得不開始闡明脫歐的方案，并為之辯護(hù)。

對(duì)此公報(bào)稱，英國(guó)脫歐公投結(jié)果為世界經(jīng)濟(jì)增加了不確定性。G20成員已充分準(zhǔn)備好積極應(yīng)對(duì)脫歐公投可能帶來的經(jīng)濟(jì)和金融后果，并希望看到英國(guó)未來成為歐盟的緊密伙伴。

關(guān)于難民危機(jī)，公報(bào)稱，國(guó)際社會(huì)應(yīng)根據(jù)國(guó)際法共同行動(dòng)應(yīng)對(duì)難民危機(jī)的影響、保護(hù)需求和根源，分?jǐn)傁嚓P(guān)負(fù)擔(dān)。呼吁加強(qiáng)對(duì)難民及難民安置的人道主義援助，邀請(qǐng)所有國(guó)家根據(jù)自身能力加大對(duì)有關(guān)國(guó)際組織的協(xié)助，提升其幫助受影響國(guó)家的能力，努力尋找持久解決方案，特別是應(yīng)對(duì)難民形勢(shì)長(zhǎng)期化問題，并在此方面增強(qiáng)對(duì)難民接受地發(fā)展援助的作用。

此外，關(guān)于恐怖主義，公報(bào)中顯示，各國(guó)重申團(tuán)結(jié)一致打擊一切形式的恐怖主義，無論發(fā)生在何地，將阻截恐怖主義融資的所有來源、技術(shù)和渠道，包括勒索、稅收、走私自然資源、搶劫銀行、搶劫文化財(cái)產(chǎn)、外部捐贈(zèng)、綁架贖金。為應(yīng)對(duì)恐怖主義，各國(guó)繼續(xù)承諾有效交換信息，凍結(jié)恐怖分子資產(chǎn)，將恐怖主義融資入刑。

【通過反腐行動(dòng)計(jì)劃】

G20批準(zhǔn)了該集團(tuán)的全球投資指導(dǎo)原則，通過了2017年至2018年的反腐行動(dòng)計(jì)劃。各國(guó)商定，加強(qiáng)國(guó)際合作追捕在逃的貪腐人員并追回贓款。

【勿過度依賴貨幣政策】

本次G20并沒有提到全球一致行動(dòng)增加財(cái)政刺激，但對(duì)“不能過度依賴貨幣政策”達(dá)成了共識(shí)：

布雷頓森林體系崩毀后，全球貨幣失去錨，各國(guó)越來越依賴貨幣政策。特別是這次金融危機(jī)后，全球都普遍把更多的刺激增長(zhǎng)的責(zé)任放在央行身上。確實(shí)，印錢看上去沒什么成本，而財(cái)政刺激卻要花納稅人的錢，決策過程又慢又難。從歐洲日本的情況來看，進(jìn)一步的貨幣放水對(duì)經(jīng)濟(jì)也很難有什么效果。

這可能需要更多依賴財(cái)政政策，但跟貨幣政策可能導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)性貶值不同，財(cái)政政策有溢出效應(yīng)，這就需要全球達(dá)成共識(shí)一起行動(dòng)。

各國(guó)還重申此前的匯率承諾，包括將避免競(jìng)爭(zhēng)性貶值和不以競(jìng)爭(zhēng)性目的來盯住匯率，并將仔細(xì)制定、清晰溝通在宏觀經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)性改革方面的政策措施，以減少政策的不確定性，將負(fù)面溢出效應(yīng)降至最低，并增加透明度。

【促進(jìn)更強(qiáng)勁的全球貿(mào)易和投資】

①G20對(duì)全球貿(mào)易和投資增長(zhǎng)緩慢表示關(guān)切，承諾推動(dòng)貿(mào)易投資自由化和便利化，加強(qiáng)開放型世界經(jīng)濟(jì)；

②承諾在2016年底前批準(zhǔn)《貿(mào)易便利化協(xié)定》；于2016年底前達(dá)成一個(gè)富于雄心、面向未來的《環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定》，在廣泛范圍內(nèi)削減環(huán)境產(chǎn)品關(guān)稅；

③重申反對(duì)任何形式的貿(mào)易和投資保護(hù)主義，將減少及不采取新的貿(mào)易保護(hù)主義措施的承諾延長(zhǎng)至2018年底并重申決心實(shí)現(xiàn)這一承諾。

【提倡創(chuàng)新增長(zhǎng)方式】

公報(bào)稱，G20領(lǐng)導(dǎo)人重申提振全球需求以支持短期增長(zhǎng)的重要性，同時(shí)認(rèn)為必須消除供給側(cè)制約，以持續(xù)提升勞動(dòng)生產(chǎn)率，拓展生產(chǎn)的邊界，釋放中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。各國(guó)承諾采取跨領(lǐng)域行動(dòng)，加強(qiáng)多層面伙伴關(guān)系，支持發(fā)展中國(guó)家能力建設(shè)，改進(jìn)技能和人力資本。

各國(guó)將設(shè)立一個(gè)專題工作組。該工作組將在經(jīng)合組織和其他相關(guān)國(guó)際組織支持下，進(jìn)一步推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)創(chuàng)新、新工業(yè)革命和數(shù)字經(jīng)濟(jì)議程，確保相關(guān)工作與現(xiàn)有成果的延續(xù)性和一致性，與二十國(guó)集團(tuán)其他工作機(jī)制形成合力，并符合未來二十國(guó)集團(tuán)主席國(guó)的優(yōu)先工作方向。