本周一(12月5日),英國央行行長、前高盛合伙人卡尼(Mark Carney)在利物浦約翰摩爾斯大學(xué)發(fā)表演講時表示,盡管英國脫歐后越來越多的政治家批評英國央行當(dāng)前所維持的接近于零的借貸陳本,但他還是堅決維護央行的這一決策,并稱央行的貨幣政策并不是財富轉(zhuǎn)移背后的元兇。
在英國6月份舉行公投決定離開歐盟之之后,英國央行在今天夏季再度下調(diào)政策利率,至0.25%的罕見低位,以應(yīng)對“脫歐”可能帶來的潛在沖擊。
卡尼說,英國央行過去多年間的政策行動緩和了全球金融危機對英國經(jīng)濟的沖擊,也緩解了對經(jīng)濟蕭條環(huán)境中受害最多的貧困家庭的打擊。他說:“央行的貨幣政策是在把存款者的錢拿去給貸款者嗎?貨幣政策委員會(MPC)是個劫貧濟富的反面羅賓漢嗎?并不是。”
今年三月,國際清算銀行(BIS)發(fā)表了一篇名為“財富不均和貨幣政策”的報告,稱其模擬結(jié)果顯示,自全球金融危機之后全球財富分配不均的程度加深,然而銀行低利率和債券價格升高對財富不均的影響其實微乎其微,真正導(dǎo)致財富分配不均的關(guān)鍵是不斷升高的股價。他們還總結(jié)道,這說明貨幣政策增加了財富分配不均的程度,因為正是它使得股價更高。
所以,BIS認為,正是央行的政策加劇了貧富差距,央行也正是那個劫貧濟富的“反面羅賓漢”。

而之所以卡尼會急著申辯,是因為批評央行政策的還不止BIS。今年十月,英國首相特蕾莎·梅(Theresa May)也批評英國央行減免利率至接近于零,并買入價值數(shù)千億英鎊的英國國債的舉措對于儲戶來講有負面影響。
卡尼辯解稱稱,大部分因低利率更減少存儲金收入的人,也同時從資產(chǎn)升值中賺了錢。作為論據(jù),他舉出數(shù)據(jù),顯示只有2%的家庭擁有超過5000英鎊的存款,同時又沒有別的財產(chǎn),也沒有房產(chǎn)。他想表達的是只有這2%的人不能從資產(chǎn)升值中獲益。
然而,他卻忽視了這一現(xiàn)實:瑞士信貸發(fā)布的年度高凈值報告顯示,全球財富金字塔中,占全球人口0.7%的百萬富翁們的財產(chǎn)已經(jīng)從2010年的69.2萬億美元增加到了2016年的116萬億美元,接近于翻了一番。而2010年資產(chǎn)少于1萬美元的“窮人”們的資產(chǎn)加在一起也只有8.2萬億美元,到2016年這些“窮人”數(shù)量增加了一半,可總資產(chǎn)卻減少到了6.1萬億美元。資產(chǎn)位于1萬美元至10萬美元的中產(chǎn)階級凈資產(chǎn)總值也從32.1萬億美元降到了29.1萬億美元。也就是說,窮人更窮,富人更富,而中產(chǎn)階級也變窮了。
這樣日益加深的貧富不均現(xiàn)象,以及因此帶來的英國脫歐、特朗普上臺等政治沖擊背后所隱藏的罪魁禍?zhǔn)资钦l呢?毫無疑問就是貨幣政策。央行高管們倒是抓了一只替罪羊,那就是國際貨幣基金組織(IMF):今年三月,IMF被批評催化了財富分配不均現(xiàn)象和股市的崩盤。
卡尼表示,如果要消除經(jīng)濟增長減緩,貧富不均加劇,安全威脅增加的深層禍?zhǔn)?,就需要所有人受到全球化的影響?!运臐撛谂_詞似乎是,全球經(jīng)濟危機八年后,全球化只對部分人有影響……
不過卡尼沒有明確把責(zé)任推卸給全球化,而是認為,責(zé)任在于完全中斷全球化的威脅,以及全球經(jīng)濟重回貿(mào)易保護主義的風(fēng)險——而這也是特朗普當(dāng)選美國總統(tǒng)后眾多投資者們所擔(dān)心的。他說:“如果拒絕市場開放只會造成不幸,然而目前的確有市場開放受阻的可能性。而唯一避免這一威脅的方法,就是提前消除這一風(fēng)險的潛在誘因。”
在演講的最后,卡尼重申了他的觀點,即英國央行準(zhǔn)備讓通脹率繼續(xù)升到2%以上,而卡尼稱,此舉不會導(dǎo)致“劫貧濟富”。他說,貨幣政策委員會準(zhǔn)備以消費者價格通脹增加為代價,來減緩失業(yè)率增速。不過,央行不會接受過高的超標(biāo)通脹率。
而這個“過高”的標(biāo)準(zhǔn),就是指消費者價格的提高已經(jīng)威脅到數(shù)百萬的窮人們的生活底線的時候。到那時,這些窮人們都會對政府強烈不滿,而整個世界龐大的債務(wù)負擔(dān)也將一同膨脹。