匯通財經(jīng)APP訊——美國2010年開始實施的《多德-弗蘭克法案》中，有一項規(guī)定要求企業(yè)主動坦白其產(chǎn)品中是否存在來自非洲戰(zhàn)爭地區(qū)的“沖突礦產(chǎn)”。“沖突礦產(chǎn)”是指來自剛果民主共和國的鉭、錫、黃金或鎢等礦產(chǎn)。之所以出現(xiàn)這項規(guī)定，是出于人權(quán)的考慮，因為從剛果購買礦產(chǎn)的資金將最終流入武裝團(tuán)體的手中。

而目前路透援引據(jù)匿名人士消息稱，美國總統(tǒng)特朗普正計劃對這一規(guī)定下達(dá)行政命令。這一行政命令的具體公布時間尚不可知，命令內(nèi)容也不清楚。



不過根據(jù)《多德弗蘭克法案》規(guī)定，在符合美國國家安全利益的條件下，總統(tǒng)有權(quán)命令證監(jiān)會暫時停止或修改這一規(guī)定，停止或修正時間為兩年。

上周，特朗普已經(jīng)下達(dá)行政命令，要求審查包括《多德-弗蘭克法案》在內(nèi)的多項金融業(yè)監(jiān)管規(guī)定，并要求財政部長和證交會等進(jìn)行磋商，得出監(jiān)管改革和立法的計劃框架。

《多德-弗蘭克法案》是金融危機(jī)后為了加強(qiáng)金融業(yè)監(jiān)管而誕生的，但“沖突礦產(chǎn)”規(guī)定是法案中為數(shù)不多的和金融危機(jī)沒有關(guān)系的規(guī)定。此外，《多德-弗蘭克法案》中和金融業(yè)沒有關(guān)系的規(guī)定還包括：要求石油、天然氣和礦產(chǎn)公司公開其付給外國政府的款項。不過這個規(guī)定已經(jīng)在上周被國會取消了。

沖突礦產(chǎn)條約是由人權(quán)組織提出的，要求公司向投資者公布其產(chǎn)品是否包含“沖突礦產(chǎn)”。但商界普遍對這個規(guī)定非常反感。他們認(rèn)為，這一規(guī)定強(qiáng)制公司提供政治信息，完全無助于幫助投資者作出投資決策。而且公司需要付出很大成本才能追查到供應(yīng)鏈上礦產(chǎn)的最初來源。



匯通網(wǎng)曾報道，2014年商業(yè)圓桌會議組織、美國商會和美國制造商協(xié)會一同就這一規(guī)定起訴證交會，“沖突礦產(chǎn)”規(guī)定的部分內(nèi)容被上訴法院推翻。法院認(rèn)為，這一規(guī)定中部分內(nèi)容損害了企業(yè)的言論自由權(quán)。但該規(guī)定的剩下部分依舊有效，公司依舊需要追查產(chǎn)品材料來源，并向證交會提供文件報告細(xì)節(jié)。

在國會沒有通過的情況下，證交會并不能永久取締這一規(guī)定。不過，證交會可以利用其豁免權(quán)降低該規(guī)定的要求標(biāo)準(zhǔn)，或不再完全強(qiáng)制執(zhí)行這一規(guī)定。

上周，證交會主席Michael Piwowar就宣布，他已經(jīng)要求證交會成員反思是否可以進(jìn)一步放寬這一規(guī)定。Piwowar還沒有明確要求特朗普利用其《多德-弗蘭克法案》賦予的職權(quán)暫停該規(guī)定，不過，他已經(jīng)訪問過非洲，研究這項法規(guī)造成的影響。