
特朗普和國會共和黨領(lǐng)導(dǎo)人在一份名為“稅改統(tǒng)一框架”的文件中簡要介紹了其稅收改革方案。雖然,由于種種變故,國會版本的稅改計劃被推遲到了當?shù)貢r間周四才會公布,但消息人士已經(jīng)打探到了其中的相應(yīng)細節(jié):
個人稅率
共和黨計劃將個人稅率從目前的七個減少到三個:12%,25%和35%。根據(jù)現(xiàn)行法律,最高稅率為39.6%。共和黨計劃保留增加第四個高于35%稅率的權(quán)利。這在打消批評者指責時可能很有必要,他們認為此次稅改是“為富人減稅”。
該計劃沒有詳細說明新的稅級對應(yīng)的收入水平。然而,總統(tǒng)競選期間以及此后的不久,特朗普總統(tǒng)提出了以下針對已婚聯(lián)合報稅夫婦的稅級:
少于75,000美元: 最低稅級
75,000 美元至225,000美元: 25%稅級
多于225,000美元: 35%稅級
對于未婚個體, 提出了以下稅級:
少于37,500美元: 最低稅級
37,500 美元至112,500美元: 25%稅級
多于112,500: 35%稅級
個人和受贍養(yǎng)者免稅額和標準扣除額
根據(jù)現(xiàn)行法律,2017年的個人和受贍養(yǎng)者免稅額和標準扣除額為4,050美元每人。單獨納稅人和已婚人士單獨報稅標準扣除額為6,350美元,戶主為9,350美元,已婚聯(lián)合報稅夫婦為12,700美元。
共和黨的提案將消除個人和受贍養(yǎng)者免稅額。作為補償,單身人士和已婚單獨報稅的夫婦標準扣除額將增加到12,000美元,而已婚聯(lián)合報稅的夫婦則為24,000美元。
分項扣除
共和黨的提案顯然不包括除了家庭抵押貸款利息和慈善捐款之外的分項扣除。自然而然地,代表高稅收州的政治家們都抱怨這明顯消除州和地方的分項扣除提案。可能的折中方案是允許扣除州和地方財產(chǎn)稅,而非所得稅。另一個可能的折中方案是只扣除真正高收入人群的州和地方稅。
消除分項扣除醫(yī)療費用和人身傷害損失也可能具有爭議性,但到目前為止還沒有太多明顯的反抗。
401(k)退休金計劃補助金
根據(jù)現(xiàn)行的法規(guī),如果您年齡在五十歲及以上,您可在2017納稅年領(lǐng)取減薪401(k)計劃補助金高達18,000美元或24,000美元。減薪補助金降低了你的計稅工資,反過來又降低了你的聯(lián)邦所得稅賬單。 有些人猜測,共和黨稅改計劃可能會削減最高補助金額到大約2,400美元??偨y(tǒng)特朗普駁斥了這個謠言,而我也不認為會有這樣的減少。
共和黨的計劃可能轉(zhuǎn)而提供傳統(tǒng)的401(k)計劃和這里所提出的羅斯401(k)計劃。羅斯401(k)計劃補助金不能扣除,因此不會減少財政部目前的稅收金額。當您59.5歲以后獲得聯(lián)邦免稅分配時,稅收優(yōu)惠將在后臺進行。雖然這在未來幾年會減少財政部稅收金額,但是政治家向來不是以目光長遠而聞名。
兒童稅收抵免額
無需詳細說明,共和黨的提案承諾兒童稅收抵免額將大幅增加,目前每名合格兒童的稅額為1,000美元。此外,不享受兒童稅收抵免額的收入水平將會提高,以使更多的納稅人獲得兒童稅收抵免額。這些提案改變沒有受到爭議。
替代性最低稅(AMT)
替代性最低稅最初是為了確保申請大量勾銷和其他稅收減免的高收入納稅人至少支付一定的聯(lián)邦所得稅。然而,多年以來,稅收已經(jīng)變成了許多中高收入納稅人的事情。由于很難找到任何承認喜歡替代性最低稅的人,這種變化可能會發(fā)生。
遺產(chǎn)稅和跨代轉(zhuǎn)讓稅
根據(jù)現(xiàn)行法律,超過遺產(chǎn)免征稅的遺產(chǎn)要征收40%的聯(lián)邦遺產(chǎn)稅(2017年為549萬美元)。 贈與者給超過一代的受益人禮物或者遺贈超過跨帶轉(zhuǎn)讓免征稅的要征收40%的跨代轉(zhuǎn)讓稅(2017年為549萬美元)。 共和黨的提案將廢除這兩項稅收。 反對者表示,這明擺著是“為富人減稅”。因為這是事實,一個可能的折中方法就是把門檻拉高,而不是完全廢除它們。
贏家和輸家
雖然特朗普總統(tǒng)曾多次表示要為中產(chǎn)階級減稅,但目前的共和黨計劃將會使中產(chǎn)階級中既有贏家也有輸家。例如:
如果您生活在高稅收州,您可能會失去部分或全部國家所得稅和財產(chǎn)稅的減免額。如果有人說你生活在高稅收州,你就不應(yīng)該接受聯(lián)邦所得稅補貼,那你也是無話可說。
如果你有很多孩子,你可能會失去受贍養(yǎng)者免除額(在2017年每個孩子為4,050美元)。有人打趣說共和黨的計劃類似“反摩門教徒”。如果有人說你生那么多孩子,就不應(yīng)該接受聯(lián)邦所得稅補貼,那你也是無話可說。
如果符合現(xiàn)行法規(guī)下家庭戶主的身份,那么在稅級和標準扣除方面要優(yōu)于單獨報稅。以戶主身份報稅受到單身父母的歡迎,他們一般家里有一個或多個受撫養(yǎng)子女。目前的共和黨提案顯然會廢除家庭戶主這一身份。我認為這不會發(fā)生,因為它會對許多低收入和中等收入的納稅人產(chǎn)生不利影響。
如果是應(yīng)稅所得高于112,500美元的單身人士,或應(yīng)稅所得超過 225,000美元的已婚聯(lián)合報稅夫婦,在共和黨計劃下,便可能處在35%稅級。而在現(xiàn)行法規(guī)下,除非你的應(yīng)稅所得在2017年大于416,700美元,不然你不會進到35%稅級檔。
根據(jù)共和黨計劃,單身人士應(yīng)稅所得112,500美元,已婚聯(lián)合報稅夫婦應(yīng)稅所得225,000美元,就需要交納長期資本收益和股息的20%最高利率。根據(jù)當前的法規(guī),除非您是應(yīng)稅所得超過418,400美元的單獨報稅人,或應(yīng)稅所得超過470,700美元的已婚聯(lián)合報稅人,那你的2017年最高稅率不會超過20%。
另一方面,如果是應(yīng)稅所得低于112,500美元的單身人士,或應(yīng)稅所得低于$225,000的已婚聯(lián)合報稅人,并且不生活在高稅收州,也沒有很多的孩子,那么共和黨的計劃還是能讓相關(guān)納稅人獲利的。許多納稅人都符合上述描述。如果在現(xiàn)行法規(guī)下,即使替代性最低稅沒交,納稅人本人也能獲利。
底線
共和黨的稅改提案會發(fā)生重大變化,但仍然沒有詳情。此外,改變總會遇到阻力。眾議院籌款委員會和參議院財政委員會擬定細節(jié)的工作任務(wù)十分艱巨,而魔鬼一般都隱于細微之處。例如,一個共和黨參議員已經(jīng)表示,他不會支持任何增加聯(lián)邦赤字的稅收改革方案。這樣看來,任何稅改之路都會崎嶇不平??!