
1.政策背景與初衷
“小額豁免”是一項允許總價值低于800美元的商品免稅進入美國的貿易規(guī)則。近年來,隨著電商的興起,通過這一渠道進入美國的包裹數(shù)量激增,2023年達到近14億個,其中約60%來自中國。特朗普政府認為,這一政策導致大量中國商品免稅進入美國,損害了本土企業(yè)的利益,因此決定取消豁免,并對中國商品加征關稅。
2. 政策實施的混亂局面
然而,政策的推行并未如預期般順利。從宣布到生效僅三天時間,導致物流系統(tǒng)措手不及。包裹在入境口岸堆積,尤其是肯尼迪機場,迫使政府暫停了針對低值包裹的部分禁令。物流專家指出,主要承運商、電商平臺和美國海關及邊境保護局(CBP)無法在短時間內調整業(yè)務,尤其是在數(shù)百萬個包裹已在運輸途中的情況下。
3. 美國郵政的挑戰(zhàn)
美國郵政成為政策實施的主要痛點。盡管其僅處理約5%的小額豁免包裹,但其缺乏關稅評估和處理能力。與私營快遞公司不同,美國郵政沒有內部報關部門,無法有效收取關稅。專家建議,美國郵政可能需要與海關事務經(jīng)紀公司合作,或直接豁免于新規(guī),但這可能導致低價值貨物激增,進一步加劇CBP的篩查壓力。
4. 政策的長遠影響與批評
特朗普的政策不僅遭到物流行業(yè)的質疑,也受到部分國會議員的批評??的腋裰菝裰鼽h眾議員Rosa DeLauro指出,政策缺乏配套基礎設施,且過度針對中國,可能導致企業(yè)將生產(chǎn)轉移至越南、泰國等地以規(guī)避禁令。此外,CBP在人員不足的情況下,難以應對激增的包裹篩查需求。
總結:
特朗普取消“小額豁免”政策的嘗試,因配套措施不足和物流系統(tǒng)的 unprepared 而陷入混亂。這一事件不僅暴露了政策制定與執(zhí)行之間的脫節(jié),也凸顯了美國進口系統(tǒng)在面對突發(fā)政策調整時的脆弱性。未來,無論是恢復禁令還是調整政策,都需要更充分的準備和與私營部門的密切合作,以避免再次引發(fā)物流危機。正如專家所言:“無論如何,都將會亂象叢生?!?