印尼總統(tǒng)普拉博沃(Prabowo Subianto)周一宣布,簽署新的外匯管理規(guī)定,要求自然資源出口商將所有海外收入留存在國(guó)內(nèi)至少一年,以優(yōu)化資源收益在國(guó)內(nèi)的流通,并增強(qiáng)印尼的經(jīng)濟(jì)韌性。
“自然資源的收益必須最大化用于國(guó)家和人民的發(fā)展,增加外匯儲(chǔ)備,穩(wěn)定匯率?!?/i> 普拉博沃表示,過去大量出口收入被存放于海外銀行,導(dǎo)致印尼外匯儲(chǔ)備承壓。
該規(guī)定適用于礦業(yè)、種植業(yè)、林業(yè)和漁業(yè),但石油和天然氣行業(yè)被豁免。新規(guī)較此前要求的30%外匯需留存3個(gè)月大幅收緊,旨在提升中央銀行儲(chǔ)備達(dá)800億美元,并在全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩背景下維護(hù)金融穩(wěn)定。
印尼政府推動(dòng)這一改革的背景是盧比近期成為亞洲表現(xiàn)最差的貨幣之一,過去三個(gè)月在全球貿(mào)易擔(dān)憂情緒及印尼政府大規(guī)模財(cái)政支出計(jì)劃的影響下持續(xù)走弱。為遏制盧比貶值,印尼央行已多次進(jìn)行市場(chǎng)干預(yù),而該新規(guī)被視為加強(qiáng)外匯供給、穩(wěn)定本幣的關(guān)鍵手段。

印尼央行行長(zhǎng)佩里·瓦爾吉約(Perry Warjiyo)對(duì)此表示:
“擴(kuò)大的外匯收入留存規(guī)則將增強(qiáng)國(guó)內(nèi)融資能力,幫助穩(wěn)定盧比,并改善金融體系穩(wěn)定性?!?/i>
然而,經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告,政策的實(shí)際效果仍存在不確定性。PT Bank Danamon Indonesia經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍西安娜·西圖莫朗(Hosianna Evalita Situmorang)指出:
“外匯收入仍可用于海外支付運(yùn)營(yíng)成本,因此其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的存留量可能不會(huì)達(dá)到100%?!?/i>
盡管新規(guī)對(duì)出口商構(gòu)成一定限制,但政府仍允許外匯用于支付股息、稅款、貸款及進(jìn)口原材料,以緩解企業(yè)資金流壓力。
印尼礦業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行董事亨德拉·西納迪亞(Hendra Sinadia)表示:
“礦企得知仍能使用外匯進(jìn)行支付后,感到相對(duì)寬慰,這有助于管理現(xiàn)金流?!?/i>
從產(chǎn)業(yè)角度來看,2023年自然資源出口額達(dá)1660億美元,占印尼總出口的63%,其中礦產(chǎn)、煤炭、棕櫚油等資源是主要貢獻(xiàn)者。然而,最新數(shù)據(jù)顯示,1月印尼的礦產(chǎn)、煤炭和棕櫚油出口下降,而農(nóng)業(yè)和漁業(yè)產(chǎn)品出口增長(zhǎng),這表明全球需求波動(dòng)仍對(duì)印尼出口構(gòu)成挑戰(zhàn)。
編輯觀點(diǎn):
印尼政府通過強(qiáng)化外匯管制以提升儲(chǔ)備、穩(wěn)定盧比,是其應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)不確定性的重要舉措。短期來看,該政策有助于增強(qiáng)國(guó)內(nèi)美元流動(dòng)性、提振市場(chǎng)信心,并降低印尼央行的干預(yù)壓力。然而,政策的實(shí)際影響取決于企業(yè)的資金調(diào)配策略,尤其是出口商如何在海外支付運(yùn)營(yíng)成本和國(guó)內(nèi)存放外匯之間尋找平衡。
此外,印尼經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、進(jìn)口需求下降,也表明國(guó)內(nèi)需求可能面臨挑戰(zhàn)。若企業(yè)對(duì)資金流動(dòng)性擔(dān)憂加劇,可能影響未來投資和貿(mào)易活力,這需要政府進(jìn)一步調(diào)整政策,使外匯管理和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間達(dá)到平衡。