匯通財(cái)經(jīng)APP訊——波多黎各總督帕迪拉(Alejandro Garcia Padilla)表示，這一美國海外屬地將無法在1月1日履約應(yīng)付兩筆3,700萬美元的債務(wù)，政府試圖重組700億美元的債務(wù)重?fù)?dān)。

波多黎各有將近10億美元的債務(wù)即將在明年年初到期，而其中一部分債務(wù)的債權(quán)人將拿不到還款。其中一筆債務(wù)的還款金額為3590萬美元，欠債的是波多黎各基礎(chǔ)設(shè)施融資局，另一筆為140萬美元，欠債的是波多黎各公共金融公司。波多黎各將會(huì)償付3.287億美元的一般義務(wù)債務(wù)。這筆最大的債券償付中，逾半數(shù)款項(xiàng)將動(dòng)用其它聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的收入。



這幾周，帕迪拉一直警告說，如果在償付債權(quán)人和支付基礎(chǔ)服務(wù)間做選擇，他將選擇支持他的人民。一般義務(wù)債務(wù)如果無法到期支付，將成為波多黎各債務(wù)危機(jī)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，因?yàn)檫@對(duì)任何發(fā)行人來說，都具有強(qiáng)大的法律保護(hù)性能。聯(lián)邦憲法規(guī)定，一般義務(wù)債券必須在其他費(fèi)用前償還。

帕迪拉在圣胡安的新聞發(fā)布會(huì)上表示，政府有責(zé)任盡最大努力保護(hù)更多的波多黎各人，盡管這樣做后果很嚴(yán)重。他還表示，最近幾個(gè)月，國會(huì)正進(jìn)行一場(chǎng)激烈的斗爭(zhēng)，尋求解決路徑。大家都知道，債權(quán)人已經(jīng)花巨資游說美國國會(huì)議員，以反對(duì)救助波多黎各并減免其債務(wù)。

收入追回
彭博社數(shù)據(jù)顯示，波多黎各一般義務(wù)債券有8%的利息，2035到期。債務(wù)平均交易價(jià)格為73美分，高于周二的71.5美分。平均收益率為11.5%。

華盛頓代理經(jīng)銷商Height Securities的分析師Daniel Hanson表示，鑒于波多黎各一直反復(fù)聲稱自己無法償還債務(wù)，這次只是一次小額度違約。因?yàn)楫?dāng)債務(wù)人一直表示無法償還9億多美元的債務(wù)時(shí)，債務(wù)人的信譽(yù)必定會(huì)受到質(zhì)疑。

11月30日，帕迪拉頒布了一項(xiàng)史無前例的行政命令以實(shí)施一項(xiàng)債券“追回”措施，目的是履行其一般義務(wù)債券償還責(zé)任。波多黎各一半義務(wù)債券中的半數(shù)還款資金(1.63億美元）將來自于政府從公路交通局、基礎(chǔ)設(shè)施融資局和“會(huì)議中心地區(qū)管理局”追回債券所帶來的收入。債券持有者如政府開發(fā)銀行、公共建筑部門、員工退休系統(tǒng)、工業(yè)發(fā)展公司和波多黎各大學(xué)將在1月收到付款。

基礎(chǔ)設(shè)施融資局，盡管出現(xiàn)一些債務(wù)違約，政府表示也將收到償付款。銷售稅收入債券持有者也會(huì)收到他們的付款。公共金融公司的所有者政府發(fā)展銀行(GDB)主席阿科斯塔（Melba Acosta)周三表示，波多黎各不打算追回銷售稅，因?yàn)檎疀]有控制銷售稅收入。

她還表示，銷售稅債券持有者Cofinas將會(huì)收到2月份2億美元的支付款，五月份可能進(jìn)行第二次到期債務(wù)支付，償還款主要依賴于GDB證券追回的4億美元。

首次違約
波多黎各首次債務(wù)違約是在8月份，當(dāng)時(shí)波多黎各公共金融公司的債權(quán)人未能收到還款，該公司是波多黎各政府開發(fā)銀行（Government Development BAnk）下屬的一個(gè)部門。在那時(shí)，波多黎各政府未能如期償還5800萬美元的債務(wù)。自此次歷史性的債務(wù)違約以來，波多黎各公共金融公司每個(gè)月都未能向其債權(quán)人還款，總違約額現(xiàn)已達(dá)到了6340萬美元。

帕迪拉6月末表示，政府不能按時(shí)足額償還債務(wù)。自2006年波多黎各政府取消美國制造商稅收減免政策后，許多制藥廠和企業(yè)搬走了，十年里波多黎各經(jīng)濟(jì)萎縮15%。許多外來居民紛紛離開前往美國大陸尋求工作機(jī)遇，美國人口普查數(shù)據(jù)顯示，2004年以來，波多黎各人口減少了9.2%。。

國會(huì)決議
12月份，總督帕迪拉未能成功說服美國國會(huì)批準(zhǔn)1.1萬億美元的開支法案，以允許聯(lián)邦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。美眾議院議長瑞安(Paul Ryan)呼吁明年3月底制定一項(xiàng)關(guān)于波多黎各債務(wù)的法案。12月21日國會(huì)民主黨人提交法案，法案表示，3月底前，波多黎各免受任何法律訴訟。

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普爾道瓊斯指數(shù)，3.7萬億美元的市政債券市場(chǎng)已經(jīng)違約，因?yàn)椴ǘ嗬韪髀?lián)邦債務(wù)證券已經(jīng)連續(xù)兩年疲軟了。截止12月29日，今年聯(lián)邦債務(wù)已經(jīng)減少了8.1%，市政公債市場(chǎng)上漲3.3%。