匯通財經(jīng)APP訊——中國央行日前發(fā)布最新的關(guān)于全口徑跨境融資宏觀審慎管理有關(guān)事宜的通知，將企業(yè)跨境融資杠桿率提高至2，非銀行法人金融機構(gòu)維持在1；同時，將港澳臺及外國銀行境內(nèi)分行亦納入宏觀審慎管理體系，銀行類金融機構(gòu)和外國銀行境內(nèi)分行的跨境融資杠桿率為0.8。

央行完善全口徑跨境融資宏觀審慎框架
央行網(wǎng)站刊登通知全文并稱，此次對全口徑跨境融資宏觀審慎管理政策框架的完善，是為進一步擴大企業(yè)和金融機構(gòu)跨境融資空間，便利境內(nèi)機構(gòu)充分利用境外低成本資金，降低實體經(jīng)濟融資成本。

央行去年4月發(fā)布的關(guān)于在全國范圍內(nèi)實施全口徑跨境融資宏觀審慎管理的通知(132號文)原本規(guī)定，企業(yè)和非銀行金融機構(gòu)的跨境融資杠桿率為1，銀行類金融機構(gòu)為0.8。

除上述變動外，與132號文相比，央行是次還新增若干企業(yè)及金融機構(gòu)全口徑融資的豁免項目。具體來看，在貿(mào)易融資項目上，企業(yè)和金融機構(gòu)從境外獲取的貿(mào)易融資不納入跨境融資風(fēng)險余額計算，而132號文僅包括人民幣貿(mào)易融資。



在被動負債項目上，132號文僅包括企業(yè)和金融機構(gòu)因境外機構(gòu)投資境內(nèi)債券市場產(chǎn)生的人民幣被動負債，以及境外主體存放金融機構(gòu)的人民幣存款。

最新通知則擴大至四項內(nèi)容，分別為金融機構(gòu)因境外機構(gòu)投資境內(nèi)債券市場產(chǎn)生的本外幣被動負債；境外主體存放在金融機構(gòu)的本外幣存款；合格境外機構(gòu)投資者(QFII)或人民幣合格境外機構(gòu)投資者(RQFII)存放在金融機構(gòu)的QFII、RQFII托管資金；境外機構(gòu)存放在金融機構(gòu)托管賬戶的境內(nèi)發(fā)行人民幣債券所募集的資金。

同時，金融機構(gòu)因境外同業(yè)拆借、存放、聯(lián)行及附屬機構(gòu)往來產(chǎn)生的對外負債亦不占用額度。此外，金融機構(gòu)向客戶提供的內(nèi)保外貸按20%納入跨境融資風(fēng)險加權(quán)余額計算；132號文則為要求按公允價值納入跨境融資風(fēng)險余額。

采取逆周期調(diào)控措施控制金融風(fēng)險
通知稱，央行建立跨境融資宏觀風(fēng)險監(jiān)測指標(biāo)該體系，在指標(biāo)觸及預(yù)警值時，采取逆周期調(diào)控措施，以控制金融風(fēng)險。

逆周期調(diào)控措施可以采用單一措施或組合措施的方式進行，也可針對單一、多個或全部企業(yè)和金融機構(gòu)進行?？偭空{(diào)控措施包括調(diào)整跨境融資杠桿率和宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)，結(jié)構(gòu)調(diào)控措施包括調(diào)整各類風(fēng)險轉(zhuǎn)換因子。

通知稱，根據(jù)宏觀審慎評估(MPA)的結(jié)果對金融機構(gòu)跨境融資的總量和結(jié)構(gòu)進行調(diào)控，必要時還可以根據(jù)維護國家金融穩(wěn)定的需要，采取征收風(fēng)險準(zhǔn)備金等其他逆周期調(diào)控措施，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。

通知強調(diào)，企業(yè)和金融機構(gòu)因風(fēng)險轉(zhuǎn)換因子、跨境融資杠桿率和宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)調(diào)整導(dǎo)致跨境融資風(fēng)險加權(quán)余額超出上限的，原有跨境融資合約可持有到期；在跨境融資風(fēng)險加權(quán)余額調(diào)整到上限內(nèi)之前，不得辦理包括跨境融資展期在內(nèi)的新的跨境融資業(yè)務(wù)。

同時，對企業(yè)和金融機構(gòu)不實行外債事前審批，企業(yè)改為事前簽約備案，金融機構(gòu)改為事后備案，原有管理模式下的跨境融資未到期余額納入本通知管理。

實施時間方面，通知明確，央行、外管局實行的本外幣境外融資等區(qū)域性跨境融資創(chuàng)新試點，自今年5月4日起統(tǒng)一按本通知模式管理；對于外商投資企業(yè)、外資金融機構(gòu)，自通知發(fā)布之日起有一年過渡期，之后自動適用本通知模式。

中國央行2016年1月稱，面向27家金融機構(gòu)和注冊在上海、天津、廣州、福建四個自貿(mào)區(qū)的企業(yè)擴大本外幣一體化的全口徑跨境融資宏觀審慎管理試點；5月初，將試點范圍進一步擴大至全國范圍內(nèi)的金融機構(gòu)和企業(yè)，央行和外管局不實行外債事前審批。