默克爾保守派陣營(yíng)在周日德國(guó)大選中比其他黨派獲得了更多的支持,從而確保她第四次連任總理。但默克爾所屬政黨錄得二戰(zhàn)后首次德國(guó)選舉以來(lái)的最差表現(xiàn),而她執(zhí)掌政權(quán)的唯一路徑可能就是與綠黨和自由民主黨(FDP)建立一個(gè)難以駕馭的、從未嘗試過(guò)的三方聯(lián)盟;而FDP卻則是馬克龍歐洲理念的尖銳批評(píng)者。

未來(lái)四年,默克爾還必須與更具對(duì)抗性的反對(duì)勢(shì)力德國(guó)新選擇黨(AfD)打交道。該黨持歐洲懷疑論,反對(duì)移民,在默克爾2015年決定向數(shù)以十萬(wàn)計(jì)移民敞開(kāi)德國(guó)大門(mén)后,從公眾怒潮中受益不小。AfD獲得13%的支持率,超過(guò)此前調(diào)查的預(yù)期。該黨將成為1950年代以來(lái)第一個(gè)進(jìn)入德國(guó)議會(huì)的極右翼政黨。
默克爾將面對(duì)一個(gè)新世界,執(zhí)政12年來(lái),她已習(xí)慣了溫順的聯(lián)盟和毫無(wú)威脅的德國(guó)下議院反對(duì)黨。德國(guó)馬歇爾基金會(huì)柏林辦公室負(fù)責(zé)人Kleine Brockhoff說(shuō)道:“我認(rèn)為,歐元區(qū)改革是新政府眼前最重要的外交政策問(wèn)題?!?br>
但Brockhoff預(yù)計(jì),默克爾的保守黨與德國(guó)自由民主黨(FDP)以及綠黨的三方聯(lián)盟將難以實(shí)現(xiàn);這三個(gè)黨的黨旗是黑色、黃色與綠色,極像牙買(mǎi)加國(guó)旗,于是人稱(chēng)“牙買(mǎi)加”聯(lián)盟。
盡管綠黨周日晚間稱(chēng),該黨的優(yōu)先任務(wù)是打造一個(gè)“更強(qiáng)大的歐洲”,但FDP反對(duì)采取進(jìn)一步措施在歐洲層面整合政策。將出現(xiàn)贊成黨、不贊成黨和一個(gè)漸進(jìn)主義的總理。法德之間的大妥協(xié)將不存在理想條件。
周二的演講
馬克龍競(jìng)選法國(guó)總統(tǒng)時(shí)承諾,在多年經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)以及新的沖擊之后,將與德國(guó)合作一道“重新啟動(dòng)”歐洲。他在周二巴黎索邦大學(xué)的演講中,預(yù)計(jì)將更具體闡述其構(gòu)想。馬克龍?jiān)粲踉O(shè)立歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)及預(yù)算;即便默克爾本身的政黨對(duì)這些構(gòu)想抱持高度懷疑,但她仍暫表支持。不過(guò)由于FDP可能成為默克爾組建聯(lián)合政府的盟友,且施政在議會(huì)可能遭到AfD的大力抵制,要讓新聯(lián)合政府和廣大民眾接受歐洲加深一體化,看來(lái)挑戰(zhàn)大得多。
FDP在競(jìng)選政見(jiàn)中呼吁讓歐洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)紓困基金逐步退場(chǎng),以及改變歐盟條約以允許個(gè)別國(guó)家退出歐元區(qū)。該黨的年輕黨魁林德納(Christian Lindner)競(jìng)選期間更公開(kāi)呼吁希臘恢復(fù)采用德拉克馬(Drachma)貨幣。綠黨議員Franziska Brantner對(duì)路透表示,F(xiàn)DP在關(guān)于歐洲的部分議題上,意見(jiàn)與AfD相去不遠(yuǎn)。如果把他們所有構(gòu)想都付諸實(shí)施,我們將再次陷入一場(chǎng)歐元區(qū)危機(jī)。
FDP并非默克爾聯(lián)合政府中唯一麻煩的盟友。AfD的亮眼表現(xiàn)可能讓默克爾的巴伐利亞姊妹黨--基督教社會(huì)聯(lián)盟(CSU),在明年該邦選舉前進(jìn)一步向右傾斜。對(duì)于默克爾的保守陣營(yíng)而言,未來(lái)四年的要?jiǎng)?wù)之一,可能是贏回那些流向選擇黨的選民。
無(wú)迫切性
甚至是在選前,親近默克爾的多位官員淡化歐元區(qū)改革的迫切性,他們稱(chēng)確保歐洲邊境安全以及協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)難民分配是更為重要的事情。一名德國(guó)高階官員上月向路透表示,第二輪難民危機(jī)對(duì)歐洲的沖擊將會(huì)大過(guò)第二輪歐元區(qū)危機(jī)。這些官員指出,馬克龍之所以勝選是因?yàn)闅W洲經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)強(qiáng),而不是因?yàn)樗岢鰵W元區(qū)的遠(yuǎn)大計(jì)劃。
博德曼基金會(huì)(Bertelsmann Foundation)去年的一份調(diào)查顯示,僅有41%的法國(guó)民眾認(rèn)為歐洲需要更大程度的政經(jīng)整合,較歐盟平均值低10個(gè)百分點(diǎn)。這項(xiàng)調(diào)查同時(shí)顯示,關(guān)于馬克龍?zhí)岢龅脑O(shè)立歐洲財(cái)政部長(zhǎng)并編列專(zhuān)屬于歐元區(qū)的預(yù)算,德國(guó)和法國(guó)民眾持高度懷疑態(tài)度。僅有31%的法國(guó)民眾和39%的德國(guó)民眾和馬克龍抱持同樣想法,認(rèn)為歐元區(qū)的預(yù)算應(yīng)該用于支持區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)較為疲弱國(guó)家。