匯通財(cái)經(jīng)APP訊——周五（7月17日）歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將舉行疫情以來(lái)的首次面對(duì)面峰會(huì)。市場(chǎng)對(duì)達(dá)成7500億歐元(6700億英鎊)后疫情經(jīng)濟(jì)刺激方案的期望很高，這也是近期推動(dòng)歐元持續(xù)反彈的一個(gè)重要原因。

自5月18日法國(guó)和德國(guó)首次提出聯(lián)合債務(wù)發(fā)行建議以來(lái)，斯托克指數(shù)已經(jīng)上漲了13％，而歐元已從1.08漲至1.14。更為重要的是，意大利10年期政府債券收益率從1.85％下降到1.18%。

對(duì)此加拿大人壽投資部高級(jí)研究和戰(zhàn)略經(jīng)理丹尼爾·懷特（Daniel White）在接受采訪時(shí)表示：“自歐元區(qū)成立以來(lái)，一個(gè)巨大的問(wèn)題就是沒(méi)有財(cái)政聯(lián)盟。這可能是邁向該決議的第一步。”

但是很多跡象表明，刺激方案的達(dá)成可能沒(méi)有市場(chǎng)想象的一帆風(fēng)順。在會(huì)議即將召開(kāi)之際，歐洲理事會(huì)主席米歇爾表示，今天的峰會(huì)將很艱難。分析人士指出，關(guān)鍵問(wèn)題將是歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)人法國(guó)和德國(guó)能否克服所謂的節(jié)儉四國(guó)的反對(duì)，后者由奧地利，丹麥，荷蘭和瑞典組成，尤其是荷蘭，該國(guó)是唯一尋求嚴(yán)格控制支付資金條件的國(guó)家?？紤]到該計(jì)劃需要所有國(guó)家達(dá)成一致，荷蘭的立場(chǎng)可能具有關(guān)鍵意義。

同時(shí)與會(huì)各國(guó)還需就另一項(xiàng)價(jià)值1.07萬(wàn)億歐元的七年預(yù)算達(dá)成一致。因此日內(nèi)歐盟峰會(huì)進(jìn)展可能會(huì)對(duì)歐元產(chǎn)生直接的影響。

協(xié)議最遲在夏季結(jié)束之前達(dá)成，本周也有可能直接達(dá)成

分析人士表示，目前主要的問(wèn)題是，有多少?gòu)?fù)蘇基金將以補(bǔ)助金的形式發(fā)放，又有多少以貸款的形式發(fā)放。

他們還需要就另一項(xiàng)價(jià)值1.07萬(wàn)億歐元的七年預(yù)算達(dá)成一致。

德國(guó)總理安格拉·默克爾(Angela Merkel)在峰會(huì)前警告稱：“雙方的立場(chǎng)仍然相去甚遠(yuǎn)”。

布魯塞爾會(huì)議定于周六繼續(xù)，但歐盟領(lǐng)導(dǎo)人可能需要更長(zhǎng)時(shí)間才能達(dá)成協(xié)議。一名法國(guó)官員表示，本周末有可能達(dá)成協(xié)議，但肯定需要在夏季結(jié)束前達(dá)成。

為什么復(fù)蘇基金的達(dá)成這么棘手？

包括意大利和西班牙在內(nèi)的南部國(guó)家希望盡快做出決定，用意大利總理朱塞佩·孔戴的話說(shuō)，“不要因?yàn)橐恍┬〉耐讌f(xié)而削弱這個(gè)計(jì)劃”。因?yàn)樗麄冃枰卣裨馐軞缧砸咔橹貏?chuàng)的經(jīng)濟(jì)，這場(chǎng)疫情在意大利奪去了35000人的生命，在西班牙又奪去了28400人的生命。

總部位于法蘭克福的歐洲央行已經(jīng)預(yù)測(cè)，疫情將導(dǎo)致今年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)下滑8.7%。但最近才擺脫金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)體需要的是撥款，而不是進(jìn)一步舉債。

法國(guó)和德國(guó)支持的這項(xiàng)旨在提供5000億歐元贈(zèng)款和2500億歐元貸款的復(fù)蘇計(jì)劃，遭到以荷蘭為首的幾個(gè)“節(jié)儉”北歐國(guó)家的抵制。

歐盟恢復(fù)基金(EU recovery fund)已經(jīng)引起了爭(zhēng)議，因?yàn)檫@筆錢(qián)將從金融市場(chǎng)上借入，將在2027年之后的某個(gè)時(shí)間歸還。它由許多不同的工具組成，但其中最大的一部分將用于支持綠色和數(shù)字投資和改革。大約30%的資金可以用于氣候項(xiàng)目。

節(jié)儉的國(guó)家，包括奧地利、瑞典、丹麥，還有芬蘭，都希望對(duì)資金的分配有一定的控制權(quán)。南部國(guó)家則表示，這將阻礙這一進(jìn)程。

還有人要求縮減這只7500億歐元基金的規(guī)模，因此為在企業(yè)關(guān)閉后重振企業(yè)而設(shè)計(jì)的償付能力工具可能面臨威脅。

為什么歐盟各國(guó)對(duì)于達(dá)成協(xié)議如此著急?

各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)前在歐洲各地奔走，試圖找到解決方案。在訪問(wèn)瑞典時(shí)，西班牙的佩德羅·桑切斯(Pedro Sanchez)警告稱:“如果我們推遲回應(yīng)，就會(huì)推遲復(fù)蘇，危機(jī)可能會(huì)變得更糟?！?br>

歐洲央行行長(zhǎng)克里斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)也敦促歐盟27國(guó)迅速采取“雄心勃勃的方案”，并警告稱，經(jīng)濟(jì)反彈的速度和規(guī)模仍存在很大的不確定性。

如果達(dá)成一攬子撥款或貸款協(xié)議，那么法國(guó)將能夠?qū)?90億歐元的歐盟資金用于自己的1000億歐元國(guó)家復(fù)蘇計(jì)劃。法國(guó)總理讓·卡斯蒂克斯(Jean Castex)本周表示，其中200億歐元將用于建筑隔熱，以及讓城市改用自行車。

周四，150名科學(xué)家和名人與氣候活動(dòng)人士格麗塔·通伯格(Greta Thunberg)一起簽署了一封公開(kāi)信，敦促歐盟領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)束“對(duì)化石燃料勘探和開(kāi)采的所有投資”。

隨著歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)回暖和封鎖解除，人們擔(dān)心會(huì)出現(xiàn)疫情蔓延的風(fēng)險(xiǎn)。

歐洲央行證實(shí)，其1.35萬(wàn)億歐元的緊急債券購(gòu)買計(jì)劃有望持續(xù)到明年6月，以幫助政府、銀行和企業(yè)。

荷蘭是個(gè)麻煩嗎?

歐盟領(lǐng)導(dǎo)人面臨的一個(gè)主要問(wèn)題是，任何國(guó)家是否可以對(duì)為恢復(fù)目的而向成員國(guó)提供資金行使否決權(quán)。

一名法國(guó)官員在峰會(huì)前表示，在所謂的節(jié)儉國(guó)家中，荷蘭是唯一尋求嚴(yán)格控制支付資金條件的國(guó)家。

據(jù)悉，荷蘭首相馬克·呂特(Mark Rutte)堅(jiān)持改革養(yǎng)老金、福利和稅收服務(wù)，以換取資金，他希望得到保證，這些資金將用于基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化和綠色投資。

但芬蘭也希望歐盟的資助附帶條件，無(wú)論資助是來(lái)自于復(fù)蘇基金，還是更廣泛的2021-27年歐盟預(yù)算。

歐盟領(lǐng)導(dǎo)人面臨的任務(wù)是，不僅要就復(fù)蘇基金的規(guī)模和條款達(dá)成一致，還要就整個(gè)歐盟預(yù)算達(dá)成一致。

不過(guò)匈牙利總理歐爾班·維克托(Viktor Orban)表示：“我們可以否決它，因?yàn)樗枰粋€(gè)一致同意的決定。匈牙利可能會(huì)說(shuō)不?！?br>

北京時(shí)間17:05，歐元兌美元現(xiàn)報(bào)1.1418，漲幅0.3%。