鑒于美國兩黨尚未就方案達(dá)成一致,目前各大機構(gòu)給出的預(yù)期是超過2500萬人。同時美國勞工部認(rèn)為可能存在重復(fù)計算的問題,實際人數(shù)可能更少。
但問題是申請聯(lián)邦救助的一定是沒有參加失業(yè)保險的人群,否則就按照州一級失業(yè)救助申領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn),實際存在重復(fù)計算可能性很小。同時只要工作一小時都會被納入“就業(yè)”的范疇,實際失業(yè)率被嚴(yán)重低估了。
而隨著上周初請失業(yè)金人數(shù)4個月來首度回升,凸顯疫情二次蔓延對于就業(yè)市場的打擊,實際的失業(yè)人數(shù)可能會進(jìn)一步增加。
但問題是,這恰好發(fā)生在額外600美元失業(yè)金救助到期之日,這可能將有超過3000萬人將無法獲得這一筆資助,這將加大消費支出下滑的壓力。

多少人將失去額外600美元的失業(yè)補助?
CNBC表示,下周公布的數(shù)據(jù)將顯示超過2500萬美國人下周將失去600美元的失業(yè)補貼
世紀(jì)基金會表示,超過2500萬美國人將失去每周600美元的基本失業(yè)保險福利
《福布斯》稱:“大約2500萬失業(yè)工人將在最后一周結(jié)束擴大的聯(lián)邦失業(yè)救濟后不久,將只能領(lǐng)取平均每周378美元的州失業(yè)救濟?!?br>
指導(dǎo)方針
按照美國政府的指導(dǎo)方針,個人有權(quán)獲得FPUC的項目。該計劃每周額外提供600美元給領(lǐng)取定期失業(yè)金的人——包括聯(lián)邦雇員失業(yè)補償金(UCFE)和退役軍人失業(yè)補償金(UCX)的個人,以及以下失業(yè)補償金計劃:
① 大流行緊急失業(yè)補償(PEUC)
② 大流行失業(yè)援助(PUA)
③ 額外補貼(EB)
④ 短期補償(STC)
⑤ 貿(mào)易調(diào)整津貼(TRA)
⑥ 災(zāi)難失業(yè)援助(DUA)
⑦ 自雇援助(SEA)計劃下的付款
所有項目中申請失業(yè)金的人數(shù)
根據(jù)上面的表格(比各州申請失業(yè)救濟的時間晚了兩周),超過3000萬人的聯(lián)邦失業(yè)救濟即將到期。

各州的續(xù)請失業(yè)金人數(shù)(季調(diào)后)

重復(fù)計算?
紐約時報近期報道稱,勞工部表示,截至6月下旬(最新測量時間),又有1400萬人開始申領(lǐng)大流行失業(yè)援助,這是屬于聯(lián)邦政府的救助計劃,旨在幫助自由職業(yè)者,自雇人士和其他通常無資格領(lǐng)取各州失業(yè)救濟的人。但是這些數(shù)字已經(jīng)受到重復(fù)計算和其他問題的困擾,大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為真實數(shù)字可能更低。
但是紐約時報混淆了兩個問題:
① 有多少人正在接受失業(yè)檢查?
② 實際有多少人失業(yè)
任何失業(yè)計劃中的每個人每周都會得到600美元的支票。但是造成這樣一個困惑的原因在于并不是所有領(lǐng)取失業(yè)救濟金的人都是失業(yè)者,同時確實不存在重復(fù)計算。
按照獲得大流行失業(yè)救助的規(guī)定,如果由于疫情相關(guān)原因而失業(yè)、部分失業(yè),無法工作或無法獲得工作,則相關(guān)人可能有資格獲得大流行失業(yè)援助。但是前提是必須符合下列條件之一:
① 申請人是企業(yè)主,自雇工人,獨立承包商或演出工人,并且未參加失業(yè)保險(UI)選擇性覆蓋計劃。如果申請者認(rèn)為自己被錯誤分類,能夠從雇主那里獲得工資,則可以提出常規(guī)的失業(yè)保險。
② 如果沒有足夠的工作經(jīng)歷。這通常意味著在過去的18個月里,作為一個雇員沒有足夠的工資來申報定期的失業(yè)保險。如果是自雇人士或獨立承包商,或者是收入不足的雇員,則可能是這種情況。如果沒有足夠的工作經(jīng)歷,那么必須是最近才有工作,但是由于與疫情相關(guān)的原因無法開始工作,也能夠滿足條件。
如果申請人符合州一級的失業(yè)資格,就按州一級申請。沒有別的辦法,“部分失業(yè)”的人以及其他沒有資格參加聯(lián)邦救助計劃的人可以申請PUA。這并沒有重復(fù)計算,但它確實高估了“官方”失業(yè)率。
失業(yè)總?cè)藬?shù)低估還是高估?
基于獲取大流行失業(yè)救助的條件,官方失業(yè)率名義上被高估了,失業(yè)總?cè)藬?shù)介于州(1730萬)和所有求償人數(shù)(3180萬)之間。
但是問題是按照當(dāng)前的統(tǒng)計方法,僅工作1個小時,就被視為“就業(yè)”。因此實際上,官方的實際失業(yè)率被大大低估了。
白宮和參議院共和黨權(quán)衡延長臨時失業(yè)救助
特朗普政府官員和參議院共和黨人正在討論短期延長額外補貼的問題,因為議員和白宮似乎不太可能在福利失效之前達(dá)成更廣泛的刺激協(xié)議。
國會山的一些共和黨助手對其成功的可能性表示懷疑。幾名共和黨人不支持《關(guān)懷法案》規(guī)定的每周額外600美元的失業(yè)救助。
但是這需要民主黨人的投票,但他們希望能夠擴大救助的范圍和時間。這些款項將于7月底到期。
如果不延長,這將對數(shù)百萬失業(yè)人群的收入產(chǎn)生重大影響。共和黨人,特別是特朗普,不想延長600美元的福利,因為許多人失業(yè)期間獲得的收入超過了他們的工作時的收入,這引發(fā)了兩黨的爭議。
上周初請失業(yè)金人數(shù)四個月以來首度增加
另一個令人不安的跡象是,美國勞工部周四公布的數(shù)據(jù)顯示,7月18日當(dāng)周初請失業(yè)金人數(shù)錄得141.6萬人,高于市場預(yù)期的130萬人,創(chuàng)3周新高。
機構(gòu)表示,美國上周初請失業(yè)金人數(shù)近四個月來首次上升,表明由于病例再度增加和需求低迷,勞動力市場正在停滯,企業(yè)開始重新關(guān)閉和裁員。
分析指出,美國勞動力市場面臨的其他挑戰(zhàn)還包括:聯(lián)邦補充失業(yè)救濟金即將到期,以及餐館和航空公司等企業(yè)普遍面臨困境。
本周稍早公布的數(shù)據(jù)凸顯出就業(yè)市場的脆弱。美國人口普查局的調(diào)查顯示,6月中旬至7月中旬,美國就業(yè)人口減少約670萬人,其中多數(shù)是在7月第二周,較第一周減少。與此同時,一項調(diào)查顯示,超過一半的企業(yè)關(guān)閉是永久性的,這表明一些失業(yè)崗位不會很快恢復(fù)。
隨著初請失業(yè)金人數(shù)四個月以來首度增加,凸顯疫情持續(xù)蔓延再次對經(jīng)濟造成了負(fù)面沖擊,這可能導(dǎo)致更多的人重新失業(yè),并再次申請失業(yè)金,但這恰好發(fā)生在額外600美元失業(yè)金救助到期之日,這可能將有超過3000萬人將無法獲得這一筆資助,這將加大消費支出下滑的壓力。