
英國(guó)議會(huì)委員會(huì)正著手調(diào)查英國(guó)將如何瓦解恐怖集團(tuán)“伊斯蘭國(guó)”的財(cái)政,專家向座談小組透露,恐怖集團(tuán)“伊斯蘭國(guó)”除了通過(guò)走私石油,征稅以及綁架人質(zhì)索要贖金斂財(cái)之外,還能通過(guò)發(fā)掘中東國(guó)家財(cái)政運(yùn)行的漏洞來(lái)賺得盆滿缽滿。
皇家國(guó)際研究所政策研究機(jī)構(gòu)的副研究員巴特爾(David Butter)告訴英國(guó)議員稱:伊拉克央行的外匯拍賣體系需要被嚴(yán)格整頓和調(diào)查,因?yàn)榭植兰瘓F(tuán)“伊斯蘭國(guó)”正利用這些體系在外匯市場(chǎng)牟利。
被問及程序是如何運(yùn)行的時(shí)候,巴特爾稱,稱”伊斯蘭國(guó)“從其控制下的公務(wù)員養(yǎng)老金基金,以及摩蘇爾銀行(處于伊斯蘭國(guó)的控制下)那里汲取伊拉克第納爾資金,在約旦銀行提取這筆錢,然后再?gòu)睦R迪(恐怖集團(tuán)“伊斯蘭國(guó)”控制下的據(jù)點(diǎn))把錢重新匯入伊拉克,最后通過(guò)所謂的”哈瓦拉”轉(zhuǎn)賬體系將錢匯入“巴格達(dá)系統(tǒng)”,—這可被稱作選擇性匯款渠道,這一般只存在于外部傳統(tǒng)銀行體系。
巴特爾說(shuō):因此,當(dāng)伊拉克政府進(jìn)行外匯拍賣時(shí),恐怖集團(tuán)“伊斯蘭國(guó)”的資金就會(huì)注入到此系統(tǒng),然后通過(guò)不同匯率的差價(jià)來(lái)賺取利潤(rùn),最后再將這些錢通過(guò)哈瓦拉體系匯入到他們的銀行。這就是資金如何流入到該團(tuán)伙賬下的方式。
因此,巴特爾表示,反對(duì)恐怖集團(tuán)“伊斯蘭國(guó)”的國(guó)際聯(lián)盟成員,包括美國(guó),英國(guó)以及一些西方國(guó)家在內(nèi),都需要與伊拉克政府配合,來(lái)強(qiáng)化其金融財(cái)政系統(tǒng),避免讓恐怖分子躺著賺錢,畢竟恐怖集團(tuán)的斂財(cái)能力已經(jīng)今非昔比,掌握了高端金融技術(shù),能夠熟練利用金融財(cái)政體系套利的恐怖分子,誰(shuí)都“傷不起”。
他表示,現(xiàn)在大家能看到的可靠地預(yù)估就是:基于來(lái)自于伊拉克貨幣銀行穩(wěn)定持續(xù)的收益,伊斯蘭國(guó)可望毫無(wú)壓力地一個(gè)月內(nèi)白白賺取2000萬(wàn)到2500萬(wàn)美元的恐怖活動(dòng)資金。
同時(shí),包括在皇家三軍聯(lián)合研究院的金融犯罪及安全研究中心的研究員湯姆·基廷(Tom Keatinge)以及伊拉克能源研究所執(zhí)行理事盧埃·哈提布(Luay al-Khateeb)也因此澄清了大家對(duì)恐怖集團(tuán)“伊斯蘭國(guó)”的誤解,此前,媒體普遍渲染稱,“伊斯蘭國(guó)”的主要的收入來(lái)源是石油,但這顯然低估了這個(gè)恐怖組織在理財(cái)方面的巨大天賦。
巴特爾說(shuō)以他的觀點(diǎn),“伊斯蘭國(guó)最大的資金來(lái)源是從2014年之前從摩蘇爾戰(zhàn)爭(zhēng)基金,以及伊拉克的業(yè)務(wù)操作累積的”。這些資金主要來(lái)源于富有的國(guó)家體制,以及通過(guò)伊拉克金融系統(tǒng)中流通—尤其是通過(guò)伊拉克央行的貨幣拍賣。有些金融交易已經(jīng)在受到調(diào)查,但我認(rèn)為有些交易仍在繼續(xù),在伊拉克第納爾基礎(chǔ)上建立的戰(zhàn)爭(zhēng)基金,以及之后在不同的美元流動(dòng)過(guò)程中進(jìn)行的交易活動(dòng),正在源源不斷地把恐怖團(tuán)伙養(yǎng)大喂肥。