
盡管把問題根源推給外部“敵人”,是歷次選戰(zhàn)中各路候選人的一貫伎倆,但是這個(gè)選舉年,情況卻要比以往更讓人毛骨悚然。這甚至嚇壞了一些觀察美國(guó)政經(jīng)走向的外籍人士。大家唯一能得出的結(jié)論就是:美國(guó)這個(gè)世界上唯一的超級(jí)大國(guó)的選民的心理狀況已越發(fā)顯得不平衡。
而美國(guó)人自己對(duì)此也表示很恐懼,他們至今還相信或至少希望他們還生活在由華盛頓、林肯,以及兩位羅斯??偨y(tǒng)所奠基的傳統(tǒng)的共和國(guó)體制之下。但更令人不安的是這種言論反映出來的現(xiàn)實(shí)。雖然,民主黨總統(tǒng)候選人伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)對(duì)新自由主義批判性的政策,與共和黨候選人唐納德·特朗普(Donald Trump)和克魯茲(Ted Cruz)之間是沒有可比性的。然而,兩大政黨之間共通敘事卻漸漸顯現(xiàn)出來,即大家都覺得當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)體制出現(xiàn)了什么問題,亟待改變,而此種反映出的關(guān)鍵問題是:美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的收入在過去的一代停滯不前。
不幸的是,如果這種敘事用來作為制定政策的基礎(chǔ),那么這對(duì)美國(guó)或者世界上其他國(guó)家都不利:更嚴(yán)重的是,現(xiàn)在對(duì)其已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。幾十年來,資深共和黨政治家和知識(shí)分子一直教育美國(guó)人關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策事實(shí)漠不關(guān)心。民主黨候選人希拉里(Hillary Clinton)最近似乎也太忙了,以至于無暇顧及抵御桑德斯的挑戰(zhàn)。
大體上來說,桑德斯和特朗普從不同側(cè)面講述的故事是這樣的,美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)和工人階級(jí)的收入停滯不前,主要是因?yàn)槿A爾街迫使美國(guó)公司外包美國(guó)制造業(yè)關(guān)鍵性有價(jià)值的工作,首先是墨西哥人的低薪工作,繼而是中國(guó)人了。
此外,在金融自由化和貿(mào)易交易造成的美國(guó)經(jīng)濟(jì)削弱的背景下,兩黨合作共同努力。首先,北美自由貿(mào)易協(xié)定引導(dǎo)高質(zhì)量制造業(yè)崗位至墨西哥。其次,美國(guó)與中國(guó)建立了永久正常的貿(mào)易關(guān)系,并且拒絕稱其政府為匯率操縱者。
這種說法顯然是錯(cuò)誤的。主要原因很簡(jiǎn)單。為什么美國(guó)采取一些鼓勵(lì)貧窮國(guó)家通過出口導(dǎo)向型工業(yè)來獲得快速增長(zhǎng)的政策,原因有很多。為了幫助墨西哥,中國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),美國(guó)現(xiàn)如今正獲取更富有的貿(mào)易伙伴。
此外,有充足的理由證明美國(guó)國(guó)家安全將得到改善,如果世界各地的學(xué)生了解到美國(guó)如何盡力幫助他們的國(guó)家繁榮,而不是在盡可能長(zhǎng)的時(shí)間里使他們的國(guó)家越來越窮,那么他們也自然不會(huì)因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)方面的困擾,而對(duì)美國(guó)持有更多敵意。
并不是全球化導(dǎo)致的收入停滯不前。中國(guó)與墨西哥之間的貿(mào)易就是影響在美國(guó)收入分配的一個(gè)因素,但這絕不是最重要的一個(gè)原因。收入停滯不前的真正原因是:美國(guó)的政治家無法落實(shí)處理全球化帶來的影響的政策。
現(xiàn)在,有充足的理由驅(qū)使美國(guó)停止一些需要低工資以維持全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。但是幾乎沒有理由迫使美國(guó)去停止那些非常重要的“技術(shù)驅(qū)動(dòng)”的行業(yè)。
也沒有充足的理由驅(qū)使美國(guó)采取那些糟糕的決策,例如允許金融產(chǎn)業(yè)通過說服投資者承擔(dān)他們本不該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)來獲利,以及衛(wèi)生保健提供者以護(hù)理和治療病人為代價(jià)從管理中獲利。還有一些糟糕的措施包括,監(jiān)禁國(guó)家2%的年輕人,并且認(rèn)為只要富人能持有更多的錢那么美國(guó)經(jīng)濟(jì)問題就可以迎刃而解了。
因此,不難看出責(zé)任所在。
紐約大學(xué)歐洲栗子研究所的馬克·克雷曼(Mark Kleiman)指出,共和黨強(qiáng)硬頑固反對(duì)向富人征稅的想法已經(jīng)被摧毀,從實(shí)際層面上來說,這已成為讓人相信每個(gè)人都能獲益于自由貿(mào)易的理論依據(jù)”。當(dāng)你相信市場(chǎng)渠道可以為那些能從中獲利的人提供好處時(shí),你就很難爭(zhēng)辯重新分配全球化帶來的好處。
如果你相信社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目將其受益人轉(zhuǎn)變成昏昏欲睡的“接受者”,你也無法改善全球化帶來的痛苦。
全球化、糟糕的談判策略、墨西哥人的低工資或過于聰明的中國(guó)人不需要為美國(guó)不佳的經(jīng)濟(jì)狀況承擔(dān)責(zé)任。相反,需要承擔(dān)責(zé)任的是那些兜售過于實(shí)用的意識(shí)形態(tài)的政客,還有那些推選他們的市民,以及一些從不過問投票事宜的人。