這也意味著美俄之間在敘利亞戰(zhàn)場的斗法還將延續(xù)下去。

官員稱,所謂的B計劃的準備工作,主要就是為敘利亞反對派武裝組織提供武器系統(tǒng),而這樣的系統(tǒng)有助于叛軍組織指揮攻擊敘利亞政權的飛機和炮兵基地。
《華爾街日報》在今年2月首次播報,奧巴馬的高級軍事和情報顧問敦促美國政府提出一個B計劃,以強化美國在敘利亞戰(zhàn)爭的主導權。自那以后,新武器的性質細節(jié)就開始出現,可以在秘密計劃中開始布置。
準備工作就是在2月27日?;饏f(xié)議開始生效前于中東的間諜首領秘密會議上進行的,并且隨后交流了情報服務。
在這些會議中,官員們聽取了商議建議,表示,聯盟成員受到了來自中央情報局的臨時保證,他們被批準擴大對敘利亞“溫和反對派”的支持。聯盟成員已經同意了B計劃綱領,但美國政府還必須通過B計劃武器系統(tǒng)的具體細節(jié)才能在戰(zhàn)場上得以應用。
官員稱,中央情報局已經向它的盟友明確表示,新的武器系統(tǒng)一旦達成協(xié)議,那么只有在敘利亞和談破裂,政府軍與反對派戰(zhàn)端重開時,該系統(tǒng)才能提供給叛軍。
一位美國高級官員在中央情報局提供給聯盟支持反政府叛軍的消息時表示,“如果有必要的話,協(xié)議已上升成一種賭注”。他還補充道,奧巴馬政府現在關注的焦點是找到正確的方法以終止敵對行動和政治談判。
B計劃討論之際,總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德(Bashar al-Assad)政權和反對派的代表準備重新開始本周在日內瓦進行的斡旋談判。
提供武器是奧巴馬政府阻止對手在敘利亞沖突幕后努力的一部分。此舉將防止在反對派武裝節(jié)節(jié)敗退后,美國的盟友如沙特和土耳其等國,甚至美國本國軍隊在敘利亞親自上場廝殺。
中情局保證,美國將允許反阿薩德聯盟提供更多警告武器,不過,這些武器系統(tǒng)奧巴馬目前還未應用到戰(zhàn)場上。
據美國和該地區(qū)的情報官員稱,該機構的主要關注重點是便攜式防空系統(tǒng),成為便攜式防空導彈。中情局認為,反對派已經通過非法渠道獲得少量的便攜式防空導彈。但美國方面仍擔心,擔心這些系統(tǒng)可能會落入恐怖分子之手以用于對抗民用飛機,現在間諜機構的目標是防止他們失控而陷入戰(zhàn)區(qū)。
沙特等盟友已經提出了降低風險的辦法。好好調控便攜式防空系統(tǒng)已限制電池持續(xù)時間的長短,或者是在系統(tǒng)上安裝地理傳感器,以阻止它們在敘利亞外指定區(qū)被拆卸。但華盛頓對此不以為然。
美國和中東官員拒絕說明或將運用在戰(zhàn)場上的精確系統(tǒng),由于程序的敏感性以及細節(jié)的披露能有助于政府軍隊及其盟友,俄羅斯,伊朗核黎巴嫩真主黨游擊隊組織以準備對策。
美國國務卿克里( John Kerry)強調了美國政府上周與它的同行在墨西哥灣召開的私人會議上維持?;鸬闹匾?。據美國官員消息稱,具體地說就是克里敦促沙特,卡塔爾和其他區(qū)域伙伴利用他們支持的叛亂團體的影響力繼續(xù)遵守?;饏f(xié)議,并且仍參與聯合國政治談判斡旋。
當前停火協(xié)議持續(xù)的時間遠比官員在華盛頓和在其他地區(qū)想象的時間要長很多。降低了敘利亞的整體暴力水平,以及給俄羅斯和美國在敘利亞戰(zhàn)場的戰(zhàn)爭帶來了一個緩和的時間。為前冷戰(zhàn)敵對提供時間以考慮他們的下一步計劃,在某些情況下需要通力合作。
例如,美國和俄羅斯外交官一直致力于制定敘利亞憲法,但現在仍不清楚是否俄羅斯總統(tǒng)普京愿與阿薩德決裂,或是利用杠桿效率迫使政府遵守外交解決方案。如果不能馬上在一個有限的時間解決問題,奧巴馬政府就會呼吁阿薩德下臺。
最近幾周,敘利亞?;饏f(xié)議正變得日漸搖搖欲墜,不得不讓人擔憂協(xié)議隨時都有可能崩潰。這也刺激情報機構為所謂的“B計劃”做好準備。奧巴馬政府官員承認,停止戰(zhàn)爭已經變得越來越不穩(wěn)定。但這些官員表示,他們并不認為協(xié)議已處于崩潰的邊緣。
美國官員表示,在私下會見餓了諾斯同行時,克里和中央情報局局長約翰·布倫南(John Brennan)發(fā)出警告,戰(zhàn)場上的休戰(zhàn)選擇可能是危險的。
奧巴馬政府的一位高級官員在給莫斯科的消息中稱:“如果停火協(xié)議崩潰,談判也無法持續(xù)下去,我們回到內戰(zhàn)時候,那么一切都將滿盤皆輸。外部資助者將以兩倍和三倍的速度增加支援,他們將盡一切可能將能投入的東西都投進敘利亞,包括更致命的武器”。
與普京去年動用空中武裝力量力挺阿薩德的積極干預相比,奧巴馬政府對擴大支持溫和反對派持謹慎態(tài)度,更加關注土耳其,薩特阿拉伯和其他一些在該地區(qū)的美國合作伙伴。
該地區(qū)官員稱,最近,盡管數量相對較小,中情局已允許一些反叛組織接受蘇聯時代的BM-21“研究生”多管火箭發(fā)射系統(tǒng)。
決定戰(zhàn)場上該運用哪種武器系統(tǒng),對于奧巴馬政府而言要保持平衡行為實屬不易。
沙特阿拉伯和土耳其增加了華盛頓支持溫和反對派賭注的壓力,部分人呼吁運用武器系統(tǒng),他們也知道這對奧巴馬而言是紅線,如便攜式防空導彈。
官員們表示中情局及其地區(qū)伙伴正在尋找不同類型的防空武器,包括蘇聯時代的移動性較小的防空系統(tǒng)。據參與討論的官員稱,對于可替代系統(tǒng),如安裝在車輛上的防空電池,對于敘利亞和俄羅斯的航空目標而言要簡單了。