此外,樓繼偉還表示,下一步將義無(wú)反顧的改革房地產(chǎn)稅制。
【密切關(guān)注全球稅收發(fā)展動(dòng)向】
樓繼偉在開(kāi)場(chǎng)演講中表示,G20各國(guó)應(yīng)當(dāng)站在全球高度,加強(qiáng)對(duì)稅收領(lǐng)域的戰(zhàn)略性、宏觀性、機(jī)制性問(wèn)題的研究,確保各個(gè)經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)財(cái)政安全和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
【下一步將義無(wú)反顧的改革房地產(chǎn)稅制】
在被問(wèn)道現(xiàn)在政府面臨的可以促進(jìn)發(fā)展又不損害公平的稅收政策難點(diǎn)是什么時(shí),樓繼偉表示,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有時(shí)候會(huì)造成稅收不公平。
樓繼偉指出,中國(guó)2014年研發(fā)費(fèi)用占gdp的2.5%。營(yíng)改增非常有利用專業(yè)化,就有利于創(chuàng)新。應(yīng)該改革房地產(chǎn)稅制,遺憾的是目前還沒(méi)推出來(lái),除了信息收集困難,還有利益調(diào)整的阻礙。“下一步會(huì)義無(wú)反顧去做,這也是我們的任務(wù)。”
今年上半年樓繼偉曾表示,房地產(chǎn)稅目前處于立法階段,而個(gè)人所得稅改革正在提出方案。
另外,樓繼偉還表示,中國(guó)最近落實(shí)的營(yíng)業(yè)稅改征增值稅政策有助于提高各行業(yè)專業(yè)性,有利于企業(yè)研發(fā)獲得稅收優(yōu)惠,激勵(lì)創(chuàng)新。但是,營(yíng)改增也還有發(fā)展空間,例如如何增強(qiáng)包容性,讓更多的小企業(yè)參與進(jìn)來(lái)。此外,現(xiàn)在實(shí)施的起征點(diǎn)政策,在效果上看也存在很多漏洞,有待改善。

【不斷深化國(guó)際稅收合作】
此后,在談到國(guó)際合作時(shí),樓繼偉表示,在堅(jiān)持已有稅收合作機(jī)制的基礎(chǔ)上,G20各國(guó)應(yīng)思考在更大范圍、更高水平、更深層次上開(kāi)展國(guó)際稅收合作,拓展全球性、區(qū)域性、多邊和雙邊的稅收合作。
樓繼偉稱,財(cái)政政策和貨幣政策對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的有效性正在消退。G20應(yīng)加強(qiáng)政策溝通,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。改善稅收政策以支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),推進(jìn)稅收改革,打擊避稅行為。各國(guó)應(yīng)消除投資壁壘。
同時(shí),樓繼偉還指出,吸引更多國(guó)家進(jìn)入包容性框架消除稅收歧視,發(fā)揮區(qū)域或多邊稅收合作作用,降低貿(mào)易成本,推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易合作。
【支持創(chuàng)新不等于要減稅,首先是要公平】
當(dāng)被問(wèn)到各國(guó)稅收政策的溢出問(wèn)題時(shí),樓繼偉稱,歐盟代表了一種趨勢(shì),所得稅稅率在逐步下降,當(dāng)時(shí)設(shè)定為25%,在全球是比較低的,但現(xiàn)在不是很低了。維持比較高的增值稅稅率,這個(gè)可以有效增加收入,這樣有利于鼓勵(lì)投資和創(chuàng)新,在創(chuàng)新方面給予一定優(yōu)惠。
對(duì)于溢出問(wèn)題,樓繼偉還說(shuō)道,數(shù)字金融很多里是影子銀行,還有共享服務(wù),很多沒(méi)有收稅。他的意見(jiàn)是要收稅,不收稅就不鼓勵(lì)創(chuàng)新。比如跨境電商,剛開(kāi)始征稅,不能說(shuō)支持創(chuàng)新就是要減稅,首先是要公平。數(shù)字經(jīng)濟(jì)也要征稅,但是很難,他們有越來(lái)越高的影響力,征稅在技術(shù)上也很難?!拔覀兲娲涣吮O(jiān)管,監(jiān)管上去稅收才能上去?!?br>
樓繼偉還稱,監(jiān)管是征稅的基礎(chǔ)。稅制第一要講公平,減少對(duì)資源配置的扭曲。
【合理運(yùn)用稅收政策工具】
隨后,樓繼偉稱,要完善國(guó)際稅收治理,構(gòu)建公平高效的國(guó)際稅收體系,將為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁可持續(xù)平衡增長(zhǎng)提供政策機(jī)遇。公平高效的國(guó)際稅收體系是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有力保障。