特朗普獲選之后,擁有12個成員國、全球三分之一外貿(mào)額的TPP已經(jīng)或多或少地宣告死亡。

TPP胎死腹中會讓中國獲利?
盡管廣度分析認(rèn)為TPP的經(jīng)濟(jì)利益微薄,但TPP倡導(dǎo)者們?nèi)詧猿终J(rèn)為它是美國對亞太地區(qū)施行地緣主導(dǎo)的關(guān)鍵手段。
換句話說,通過TPP,美國能夠進(jìn)一步?jīng)Q定全球經(jīng)濟(jì)的勞動權(quán)益、環(huán)境保護(hù)和版權(quán)規(guī)定水平,并且體現(xiàn)了美國在這個具有重要戰(zhàn)略意義地區(qū)參與協(xié)作的決心。有人猜想解散TPP會讓美國失利,而中國可能從中獲利。
這一想法在華盛頓政治圈中已經(jīng)是廣泛共識,現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬在《華盛頓郵報》專欄中對此觀點(diǎn)發(fā)表了看法:“這個區(qū)域的貿(mào)易增加對于美國的商業(yè)和工人來說都是個好消息。那也能讓我們在面對我們的經(jīng)濟(jì)對手——同時也是在大選中討論了很多次的國家——中國時,能夠更有底氣。”
奧巴馬還補(bǔ)充道:“世界已經(jīng)變了,世界的規(guī)則也正在變化。而世界規(guī)則的制定者應(yīng)該是美國,而不是中國?!?br>

這周早些時候,日本首相安倍晉三也表達(dá)了類似的看法。日本是TPP成員中的第二大經(jīng)濟(jì)體。他警告道,一個中國參與的地區(qū)協(xié)議可能會上升影響到這個地區(qū)的政治前景。
“毫無疑問,如果TPP被取消,那么將會出現(xiàn)一個《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定(RCEP)》的主導(dǎo)者。”本周二(11月15日),安倍在日本時報上說,“RCEP不包括美國,那么RCEP中GDP最高的經(jīng)濟(jì)體就是中國了。”
但地緣政治專家和貿(mào)易專家認(rèn)為,他們的看法并不準(zhǔn)確。
專家:中國也會被TPP取消拖累
有的專家認(rèn)為,事實(shí)上,中國也同樣會因TPP取消而被拖累。
歐亞集團(tuán)的Asia practice的主管Meredith Sumpter稱,“實(shí)際上,TPP的損失將成為中國的損失。關(guān)于TPP的比較流行觀點(diǎn)是中國被排除在外,這根本不是事實(shí)。事實(shí)是,美國想要中國在第二輪談判中加入,而中國也對此表示感興趣?!?br>
Sumpter表示,中國正在加入和成立另外兩個潛在的貿(mào)易集團(tuán)。這二者是TPP的競爭對手。但它們一方面無法與美國支持的TPP協(xié)議的內(nèi)容相提并論,另一方面,中國領(lǐng)導(dǎo)的亞太自由貿(mào)易區(qū)也僅僅是“一頭熱”,難以與TPP談判相比。
其他于中國打交道的貿(mào)易協(xié)定如RCEP均“乏善可陳”,進(jìn)展緩慢并且只提供小規(guī)模的關(guān)稅讓步,參與國的凈實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益的獲得沒有TPP給予的多。
一些國家很可能會轉(zhuǎn)向與中國的貿(mào)易協(xié)定,但這些舉措不太可能會顯著地幫助中國對美國形成不利。
美國企業(yè)研究所的學(xué)者Derek Scissors稱,“美國拒絕TPP,我看不出這對中國有任何意義的好處。這其中將會有大量的外交秀,但這一切在下一個新聞周期都將會被忘記。中國將會討論成立新的貿(mào)易協(xié)議,但他們曾經(jīng)與中國臺灣簽訂的、唯一真正的自由貿(mào)易協(xié)定仍然受到政治因素的阻礙。中國肯定還會簽署一些其他貿(mào)易協(xié)定,但這些將無助于改變亞洲經(jīng)濟(jì)?!?br>
其他專家認(rèn)為,TPP的失敗對中國并不重要,因?yàn)橹袊慕?jīng)濟(jì)和軟實(shí)力取決于其本身的貿(mào)易協(xié)定和投資計劃。
美國雜志《國家利益》的作者,獨(dú)立機(jī)構(gòu)的高級研究員 Alvaro Vargas Llosa認(rèn)為,“泛太平洋伙伴關(guān)系(TPP)對于減緩中國經(jīng)濟(jì)的增長和政治影響力的作用非常小,因?yàn)樵撡Q(mào)易協(xié)定與中國沒一毛錢關(guān)系?!?br>
Scissors表示:“TPP被取消只會讓美國舉步不前。如果特朗普當(dāng)局再進(jìn)一步,比如說對亞洲貿(mào)易施行歧視政策,那就會讓中國更加強(qiáng)大。”他還補(bǔ)充道,即使美國政府施行貿(mào)易保護(hù)政策,那也不足以讓日本、印度和越南等國撲入中國的懷抱。
更普遍地來說,如果特朗普當(dāng)局實(shí)行經(jīng)濟(jì)政策,強(qiáng)行將亞洲經(jīng)濟(jì)與美國隔離,那么亞洲的其他國家會開始更進(jìn)一步疏遠(yuǎn)中國。