印度政府在今年11月8日做出了一個驚人之舉,一次性取締了86%的流通貨幣。匯通網(wǎng)援引外媒的報道,近來日益增多的現(xiàn)金短缺問題,使得最高法院發(fā)出防止騷亂的警告。在一位高級官員負責解決這一迫在眉睫的問題后,勢力強大的銀行業(yè)聯(lián)盟已要求帕特爾引咎辭職。
康奈爾大學(Cornell University)教貨幣法的老師Robert Hockett寫郵件給美聯(lián)儲委員會解釋了印度的“廢鈔運動”。在郵件中他寫道,一般來說,這種措施是事先精心策劃好的,公眾有足夠的時間進行提前調(diào)整。在典型的情況下,一些事情是可以被預期的。而貨幣的實際發(fā)行人——中央銀行理應在此事中起主導作用。

帕特爾的低調(diào)行事與印度總理莫迪的高調(diào)張揚與雷厲風行形成了鮮明的對比。而帕特爾拒絕露面的用意,本是不想火上澆油刺激公眾的情緒,但此舉可能卻事與愿違地增加了公眾的憤怒之情。價值投資者對印度儲備銀行(RBI)的公信力與自主性的信任度滑至歷史新低。
大膽舉措
莫迪本月早些時候使500盧比和1000盧比的紙幣退出流通。他堅稱根除逃稅和貪污是勢在必行的。帕特爾不久后在記者會上向記者表示他會確保全國各地有足夠的新的銀行票據(jù)供人們使用,到2016年年底時,民眾的生活將步入正常軌道。
印度最大銀行業(yè)集團的臨時主席,商業(yè)領袖塔塔(Ratan Tata)呼吁同行支持這一大膽的舉措。然而當局卻因執(zhí)行不力而受到批評。Fx678報道,倘若一個國家中消費者有98%的人用現(xiàn)金付款,那么在還有10萬臺提款機尚未改裝,以處理新紙幣的供應的狀況下,問題就會變得很嚴重。據(jù)一些人估計,直到明年5月那些已作廢的紙幣才能被全部更換完畢。
其他專家一直質(zhì)疑支持莫迪禁止紙幣的舉動,到底有哪一點是智慧之舉?前印度央行副行長K·C· Chakrabarty (K·C·沙克拉巴迪)表示他不知道究竟有多少人支持莫迪此舉?
姑且信他這一次
電力部長Piyush Goyal于今年11月16日告訴國會議員,帕特爾的10名董事會成員也提出禁止500盧比和1000盧比紙幣流通的想法。對于央行介入貨幣改革以及帕特爾的缺席,央行的發(fā)言人未在郵件中給出解釋。央行一直定期出具報表以確保現(xiàn)金供應。
在2009年至2014年間出任印度儲備銀行的副行長Chakrabarty稱:“我當時負責貨幣管理,莫迪所推行的政策并沒有達到他想要的目的。我可以說的是,現(xiàn)在的州長是一個非常明智的人,他提出了新的想法。因此,我會姑且信他這一次?!?br>
莫迪的統(tǒng)治
之前,印度的上一次貨幣改革在1978年,但當時并沒有出現(xiàn)如同今年這樣的混亂狀況。當帕特爾的前任拉詹(Raghuram Rajan)在2014年被問及對“非貨幣化”的看法時,他表示他寧愿進行稅制改革。
在直言不諱的拉詹與印度政府的關系惡化后,莫迪親自任命帕特爾為印度央行行長。甚至在莫迪發(fā)出了意想不到的“廢幣行動”的公告后,帕特爾也不愿發(fā)表任何看法。在過去三年里,帕特爾只在一次公共活動中發(fā)過言。他的前任拉詹的發(fā)言次數(shù)則比他多了整整20幾次。
莫迪在2014年帶領印度人民黨戰(zhàn)勝了主要對手國大黨后,就迅速成為了該國罕有的一位魅力型領袖。在今年11月8日至11月22日間,莫迪至少六次在國家電視臺上談論關于印度貨幣的決策,莫迪淚眼婆娑的呼吁那些無情地批評他的舉動的民眾對反對派發(fā)起攻擊。
印度前財政部官員Mohan Guruswamy批評莫迪此舉純粹是出于政治原因,政治決定,而不是出于一個合理的經(jīng)濟原因。
經(jīng)濟影響
如果政府想要在現(xiàn)金禁令中獲利,帕特爾是否會面臨壓力,這才是最重要的問題。匯通網(wǎng)報道,政府估計莫迪此舉可能使5萬億盧比的現(xiàn)金下落不明。前印度央行行長蘇貝羅(Duvvuri Subbarao)警告道,將這當做政府的意外之財是非常不明智的選擇。
印度經(jīng)濟事務部長Shaktikanta Das稱政府決定禁止高價值的紙幣流通在中長期看來是有利于經(jīng)濟增長的。他本周三(11月23日)告訴記者,只要所有的信息都能共享,與誰溝通都可以。自從莫迪宣布這一決定以來,同為印度儲備銀行董事會一員的負責監(jiān)管貨幣改革的Das幾乎每天都在調(diào)整相關規(guī)則。
現(xiàn)金短缺的印度電力企業(yè)成了意外的受益者。Fx678報道,幾個月未支付電力公司費用的消費者,現(xiàn)在排隊用舊紙幣支付電費。與此同時,瑞士信貸集團(Credit Suisse Group SA) 和德意志銀行(Deutsche Bank AG)已削減了他們對經(jīng)濟短期增長的預期。他們預測經(jīng)濟活動的低迷將在今年至2017年3月間會緩慢擴張約1個百分點。
Crossbridge Capital駐倫敦的首席投資官Manish Singh表示這是一個內(nèi)閣決定。印度政府缺乏良好的溝通技巧來及時,清楚的解釋其政策已不是第一次了。當這樣的大事件發(fā)生時,人們肯定喜歡聽取央行行長的說辭。