匯通財(cái)經(jīng)APP訊——意大利總理倫齊(Matteo Renzi)兩年多前當(dāng)選時(shí)曾經(jīng)承諾要拯救國(guó)家，并把賭注都押在憲法改革之上。但在上周日(12月4日)的全民公投中，意大利民眾卻與倫齊唱反調(diào)，令憲改之事胎死腹中。備受打擊的倫齊為此深感意興闌珊，只好黯然請(qǐng)辭。

意大利憲法改革公投的失敗意味著倫齊提前為自己的政治生涯畫上了句號(hào)，也標(biāo)志著意大利政治變革之路遭受重大挫折。匯通財(cái)經(jīng)評(píng)論員認(rèn)為，這在某種程度上表明了目前歐洲社會(huì)內(nèi)部民粹主義情緒的高漲，也體現(xiàn)了意大利民眾對(duì)于政府希望掌握更多權(quán)力的念頭還是充滿警惕。倘若將今年6月英國(guó)的“脫歐”事件，以及代表共和黨參選的億萬(wàn)富翁特朗普(Donald Trump)在美國(guó)總統(tǒng)大選中意外獲勝，與意大利于上周日的憲法改革全民公投這幾件事連在一起看，似乎三者之間還在一定程度上有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。

俄國(guó)著名大文豪托爾斯泰(Lev Tolstoy)有句經(jīng)典名言：幸福的家庭都有所相似，而不幸的家庭卻各有各的不幸。要是把這話套用到上述今年度的國(guó)際時(shí)政大事上，那就是所有的勝利都是相似的，而失敗的原因卻不盡相同。

倫齊功過(guò)難辨

民粹主義們都把英國(guó)“脫歐”與特朗普意外當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)來(lái)說(shuō)事。法國(guó)極右翼政黨“國(guó)民陣線”領(lǐng)導(dǎo)人馬琳·勒龐(Marine Le Pen)上周日晚在社交媒體上為意大利人否決了倫齊的憲法改革而歡呼，并認(rèn)為這是脫歐的前奏。不過(guò)勒龐只說(shuō)對(duì)了一半，因?yàn)榧幢闶且獯罄h會(huì)中目前的主要反對(duì)黨、以民粹主義著稱的五星運(yùn)動(dòng)黨一直叫囂著要讓意大利退出歐元區(qū)，但該國(guó)大多數(shù)民眾應(yīng)該還是會(huì)選擇留在歐元區(qū)以及歐盟。而且意大利民眾傾向于繼續(xù)“留歐”，更多地是出于維穩(wěn)的心態(tài)，不希望當(dāng)前的政治體系出現(xiàn)重大變化。正如他們?cè)诠吨蟹磳?duì)進(jìn)行憲法改革保持當(dāng)前的政治體系。

不過(guò)跟廣大人民群眾相比，以政治精英自詡的倫齊卻偏偏不信這個(gè)邪，誓要改變意大利政壇乃至社會(huì)上一潭死水的狀態(tài)。據(jù)FX678此前報(bào)道，倫齊任職佛羅倫薩市市長(zhǎng)期間可謂深孚眾望，在銳意改革與傾聽民眾訴求兩方面都有著與生俱來(lái)的天賦。在2014年2月時(shí)通過(guò)政治手段強(qiáng)行將時(shí)任首相萊塔(Enrico Letta)趕下臺(tái)之后，當(dāng)時(shí)還不到40歲的倫齊成了意大利有史以來(lái)最年輕的總理。

倫齊就任總理后隨即嘗試對(duì)選舉制度作出改變，同時(shí)令議會(huì)通過(guò)勞工市場(chǎng)改革案，允許勞資雙方在雇傭關(guān)系中擁有更多靈活變化的空間。為標(biāo)榜兩性平等，倫齊首次任命了一名女性擔(dān)任意大利國(guó)有企業(yè)的CEO。甚至在一次富有象征意義的行動(dòng)中，倫齊還試圖拍賣由豪華國(guó)有汽車組成的車隊(duì)。

而憲法改革更是倫齊新政的重要目標(biāo)，他認(rèn)為非此無(wú)以打破執(zhí)政時(shí)面臨的僵局。倫齊提出要削減意大利議會(huì)的規(guī)模、削弱議員的權(quán)力并改變其組成結(jié)構(gòu)。為了使議會(huì)批準(zhǔn)其憲法改革方案，倫齊更不惜重本積極游說(shuō)該國(guó)政壇的各路人馬。

可惜倫齊試圖重振意大利的諸多努力往往無(wú)疾而終；憲法改革全民公投被否決更成為其下臺(tái)的導(dǎo)火索。

意大利前路茫茫

與此同時(shí)意大利經(jīng)濟(jì)幾乎停滯不前，銀行業(yè)危機(jī)加劇。正如匯通網(wǎng)在相關(guān)報(bào)道中指出，意大利的青年失業(yè)率高達(dá)37%，同時(shí)整體就業(yè)率也處于全歐洲的最低水平。而事實(shí)上在本次的全民公投中，18歲至34歲年齡段的意大利合法選民投票支持憲法改革的比例幾乎是最高的，體現(xiàn)這個(gè)群體對(duì)于變革的期望。不過(guò)由于其他年齡組別的選民更傾向于維持現(xiàn)狀，倫齊的改革之路也因此功敗垂成。

當(dāng)倫齊成為意大利總理時(shí)，他的支持率為74%。但一年后，他的支持率卻遭遇腰斬，只有僅僅35%。盡管有些人認(rèn)同倫齊提出的憲法公投，但并不支持倫齊本人。隨著意大利經(jīng)濟(jì)持續(xù)萎靡不振以及銀行業(yè)危機(jī)的加深，議會(huì)內(nèi)部的氣氛日益變得劍拔弩張，倫齊也逐漸從當(dāng)初意氣風(fēng)發(fā)的改革者，變成了一位四面楚歌的無(wú)能的領(lǐng)導(dǎo)人。

事實(shí)上倫齊推動(dòng)憲法改革的方式也顯得很拙劣，而且觸碰了很多既得利益者的底線，畢竟目前議員的身份同時(shí)也意味著相應(yīng)的諸多豁免權(quán)。同時(shí)不少人都憂慮，所謂憲法改革在意大利這個(gè)腐敗猖獗的國(guó)度中，會(huì)成為利用別人獲取政府信任的工具，而且將導(dǎo)致政府的權(quán)力變得過(guò)大。

甚至有人認(rèn)為，倫齊推行的改革破壞了意大利政治的正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。倘若改革進(jìn)一步深入，意大利將陷入混亂狀態(tài)。FX678也曾提到，不少人認(rèn)為意大利五星運(yùn)動(dòng)黨的崛起與英國(guó)民眾投票支持“脫歐”以及特朗普意外當(dāng)選新任美國(guó)總統(tǒng)，這三件事之間有著驚人的相似之處，例如上述事件都被視為民粹主義的勝利。而像特朗普這種乍看似乎是玩似不恭的“局外人”，還有跟特朗普惺惺相惜的英國(guó)獨(dú)立黨前任黨魁法拉奇(Nigel Farage)，以及意大利五星運(yùn)動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人格里羅(Beppe Grillo)等等，無(wú)一例外地都擅長(zhǎng)運(yùn)用社交媒體為自己造勢(shì)，而且喜歡在競(jìng)選活動(dòng)中散播流言。

倫齊指責(zé)墨守成規(guī)的意大利老一輩政界領(lǐng)袖習(xí)慣于得過(guò)且過(guò)，對(duì)時(shí)代的變化無(wú)動(dòng)于衷。而事實(shí)上不僅議會(huì)中其他的主要政黨都反對(duì)倫齊的改革，哪怕是倫齊所在的意大利民主黨內(nèi)部，不少人對(duì)于倫齊的改革主張都不大看好。在某種意義上說(shuō)，倫齊此時(shí)貿(mào)然就憲法改革進(jìn)行全民公投，并賭上自己的政治前途，無(wú)疑是燈蛾撲火之舉。

不過(guò)值得注意的是，在本次的憲法改革公投中，也有超過(guò)40%的民眾投票表示支持。正如匯通網(wǎng)評(píng)論員所指出的，求職無(wú)門的青年群體反而更期待變革能帶來(lái)人生命運(yùn)的新契機(jī)。然而跟英國(guó)“脫歐”以及特朗普意外勝選不一樣的是，日漸變得老態(tài)龍鐘的意大利人最終還是選擇了維持現(xiàn)狀。說(shuō)白了就是繼續(xù)今朝有酒今朝醉，明日有愁明日憂！

隨著憲法改革公投被否決，以及倫齊兌現(xiàn)承諾宣布辭職，意大利日后的發(fā)展將充滿更多未知之?dāng)?shù)。FX678也將持續(xù)為大家及時(shí)跟進(jìn)報(bào)道相關(guān)消息。