匯通財(cái)經(jīng)APP訊——不論在什么地方，加稅都是一件很少受歡迎的事情。一般說來，加稅會過對經(jīng)濟(jì)增長造成減速，以及會損害執(zhí)政者的政治前景。

日本首相安倍晉三在上月舉行的提前大選中，堅(jiān)定的承諾將在2019年提高消費(fèi)稅。但是鑒于安倍晉三有兩次推遲上調(diào)消費(fèi)稅的前科，此次他在提前大選中大獲全勝，或許已經(jīng)讓在在2019年中騎虎難下了。

1、為什么日本要提高消費(fèi)稅？

日本債務(wù)高企是眾人皆知的事。由于人口老齡化帶來的福利成本急劇增加，公共債務(wù)占比已經(jīng)達(dá)到日本國內(nèi)生產(chǎn)總值的兩倍之多。

政策制定者們在2012年時決定，將分兩個階段來吧消費(fèi)稅提高到10%。第一階段在是2014年時，將消費(fèi)稅提高至了8%。相較于英國的20%、澳大利亞的10%和丹麥的25%，日本的消費(fèi)稅存在一部分豁免情況。

2、為什么提高消費(fèi)稅在日本具有那么大的爭議？

自日本1989年推出消費(fèi)稅以來，商品和服務(wù)的稅收就一直在減少。這加速了經(jīng)濟(jì)的衰退，使得政治者失去了人民支持的基礎(chǔ)，也促使了至少3位首相下臺。

時至2012年，盡管日本政府就上調(diào)消費(fèi)稅達(dá)成了協(xié)議，但這也使得時任首相的野田佳彥在大選中輸給了后來的安倍晉三。

不過回到現(xiàn)在，目前的民意或許不會讓當(dāng)年的情況再現(xiàn)。根據(jù)讀賣新聞在10月份進(jìn)行的一項(xiàng)民調(diào)顯示，有37%的民眾反對提高消費(fèi)稅，剩下的表示贊同提高消費(fèi)稅。對于收取的稅收將用在何處，有29%的表示愿意用來償還債務(wù)。

3、目前收稅效果是否按計(jì)劃產(chǎn)生？

還是有一點(diǎn)的。額外的收入放緩了國家債務(wù)的增長。但日本政府不得不放棄在2020財(cái)年達(dá)成預(yù)算平衡的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡是實(shí)現(xiàn)削減債務(wù)的第一步。

與此同時，安倍晉三也熱衷于轉(zhuǎn)移對他將過多的支持集中在老人身上的批評，老年人口占到日本人口的28%左右。在上個月的公開講話中，安倍表示他要將福利擴(kuò)大到更廣大的群體身上，創(chuàng)造出一個讓所有人都受惠的社會保障體系。

4、這一次安倍晉三能否如愿加稅？

在上一次提高消費(fèi)稅后，使得日本經(jīng)濟(jì)在2014年時出現(xiàn)了衰退的跡象。此后，安倍晉三兩度推遲了第二次上調(diào)消費(fèi)稅。不過在今年提前大選時，再度向世人表示出了他將再度上調(diào)消費(fèi)稅的決心。


(日本2000年至今真實(shí)GDP年率走勢變化圖)

這一次，他將承受更大的壓力，因?yàn)樗兄Z將會把一部分稅收用于增加家庭福利上，諸如免費(fèi)學(xué)前教育等。

如果安倍晉三第三次推遲上調(diào)消費(fèi)稅的話，可能會激怒選民，從而嚴(yán)重的損害他的支持率。對于安倍晉三來說，如果他想成為日本史上任職最久的首相，就必須在明年贏得黨內(nèi)的選舉，來使得他能夠?qū)⑹紫嗟奈恢米?020年。匯通網(wǎng)注：安倍晉三既是日本首相也是日本自民黨總裁。

安倍曾表示，如果日本再次遭遇一場重大的金融危機(jī)的話，他還是會推遲上調(diào)消費(fèi)稅。不過日本經(jīng)濟(jì)目前正處于自2006以來最長的擴(kuò)張周期之中，并且隨著2020年將舉行東京奧運(yùn)會，強(qiáng)勁的國內(nèi)需求足以支撐日本經(jīng)濟(jì)在2019年保持健康發(fā)展。

5、如果沒有上調(diào)消費(fèi)稅，安倍能否找到其他資金來兌現(xiàn)自己的承諾？

日本方面已經(jīng)提出了其他的一些籌資方式來為教育補(bǔ)充資金，這些方法包括發(fā)行更多的債券或者增加一種名為“兒童保險”的所得稅附加費(fèi)。

位于東京的摩根士丹利三菱證券的高級顧問羅伯特·費(fèi)爾德曼(Robert Feldman)表示，還有一種方法安倍晉三可以用，那就是控制對老年人的開支。傾斜的社會支出政策是一項(xiàng)不利于經(jīng)濟(jì)增長的政策，因?yàn)樾枰岣呤苓^教育的年青人的生產(chǎn)力。

6、安倍將在何時做出決定？

大多數(shù)分析師表示，安倍晉三必須在2019年10月前的一年時間里做出最終的決定，并將其公之于眾，以便流出時間來做一些必要的準(zhǔn)備工作。

亞洲資本經(jīng)濟(jì)(Capital Economics Asia)的的高級日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬塞爾·蒂埃利安(Marcel Thieliant)預(yù)計(jì)，在消費(fèi)稅上調(diào)前的一個季度里，消費(fèi)將增加2%；而在上調(diào)后的一個季度里會下降3%。

7、日本央行或仍需維持超寬松政策相當(dāng)長一段時間

根據(jù)日本央行最新的經(jīng)濟(jì)展望報告，如果在2019財(cái)年上調(diào)消費(fèi)稅，日本的核心通脹率僅有1.8%。如果不對消費(fèi)稅上調(diào)的話，核心通脹率可以達(dá)到2.3%。對于日本央行來說，其制定貨幣政策的終極目標(biāo)就是促使日本通脹升向2%。


(日本央行2017年10月經(jīng)濟(jì)展望報告要點(diǎn)匯總表)

如果安倍晉三如期上調(diào)消費(fèi)稅，可以預(yù)見，日本央行仍將會以超級寬松的貨幣政策來配合政府抵消上調(diào)消費(fèi)稅對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生的不利影響。

考慮到人們根深蒂固的通縮思維，如何鼓勵人們積極消費(fèi)，擺脫通縮思維，或仍將是日本政府和央行在相當(dāng)長一段時間需要思考和研究的課題。