其實,美國聯(lián)邦公開市場委員會(FOMC)目前仍然掙扎于通脹率太低以及減稅造成的影響,難以下決策。官員之間主要的分歧表現(xiàn)為:一些人十分憂慮低通脹,一些人則指出減稅進一步推動了經(jīng)濟的強勁增長(不必憂慮現(xiàn)在的低通脹)。
就在政策制定者還在對今年應(yīng)加息多少次分歧不斷時,美聯(lián)儲即將迎來新任主席鮑威爾(Jerome Powell)。如果參議院投票通過,鮑威爾將于2018年2月份初接替耶倫成為美聯(lián)儲主席。

加息速度:加速還是放緩
根據(jù)聯(lián)邦公開市場委員會12月12日至13日的會議記錄,大多數(shù)與會者支持“繼續(xù)逐步提高基準政策利率的目標區(qū)間”,并且現(xiàn)場官員投票決定將利率上調(diào)四分之一。盡管如此,會議紀要并沒有表達出2018年第一季度加息的明確信號。
關(guān)于加速還是放緩加息的速度,官員們進行了一場很長的辯論,覺得加息的速度還是取決于通脹的情況如何,美國目前的通脹率仍然低于2%的目標。但是季度預(yù)測的中位數(shù)與9月份的一樣,仍然是美聯(lián)儲2018年將進行3次加息。
聯(lián)邦公開市場委員會將在1月底和3月20日到21日再次舉辦會議。但是根據(jù)利率期貨定價,可以看出投資者預(yù)計3月加息的概率超過80%。
道明證券的首席宏觀策略分析師Michael Hanson表示:“他們(官員)只是舉起手來表示我們還需要等待,看情況而定;我不知道他們能否在三月份為加息搜集到足夠的證據(jù)。”
在政策制定者提交的16個利率預(yù)測中,有6個低于2018年的中值目標范圍——2%至2.25%,6個在中值目標范圍內(nèi),(這樣推算僅有4個高于中值目標)。但在2017年年末,又有四個比率高于中值目標。

通脹情況成關(guān)鍵因素
美聯(lián)儲官員表示認為導致加息速度加快有幾種情況,其中一種情況是:因為財政刺激或者財政情況過于寬松,商品產(chǎn)出會擴大到遠超過最大可持續(xù)水平,通脹壓力就可能會過度增加。會議紀要顯示,政策制定者現(xiàn)在仍然在為實現(xiàn)通脹目標而努力。
2017年盡管就業(yè)市場表現(xiàn)很好,工資和商品價格仍然沒有上升。即便是在失業(yè)率降到了4.1%時,通脹率仍然只有1.4%,之后才回升到1.8%。
美聯(lián)儲官員表示,如果通貨膨脹率未能達到2%的目標,則加息步伐可能會放緩。12月的會議紀要指出:“雖然與會者普遍認為經(jīng)濟前景面臨的風險基本平衡,但他們同意密切監(jiān)測通脹的發(fā)展?!?br>
11月28日美國參議院金融委員會就提名鮑威爾擔任美聯(lián)儲主席舉行聽證,鮑威爾也表示委員會也在就低通脹的情況是短暫的還是持續(xù)的進行辯論。鮑威爾告訴立法者:“我們必須得到數(shù)據(jù)的引導,這將決定我們政策的道路。”
經(jīng)濟學家的看法
就職于彭博經(jīng)濟專欄的美國首席經(jīng)濟學家Carl Riccadonna表示:“由于普遍的想法是中期內(nèi)通脹會達到預(yù)期的目標,那么僅剩的關(guān)注重點應(yīng)該是政策過度向勞動力傾斜可能會引發(fā)超調(diào)。所以,一些人認為鮑威爾領(lǐng)導的美國聯(lián)邦市場委員不會太過鷹派?!?br>
Macropolicy Perspectives LLC的高級經(jīng)濟學家Laura Rosner表示:“稅收政策的變化對經(jīng)濟造成的影響有很多的不確定性,這一點官員們也清楚,但是聯(lián)邦公開市場委員會參與者似乎低估了這影響的嚴重程度?!?br>