
美國政府正式停擺,兩黨似已準(zhǔn)備好打持久戰(zhàn)
北京時間1月20日早間,美國參議院投票未能通過短期政府預(yù)算案,這意味著美國政府停擺危機(jī)變成現(xiàn)實(shí),美國政府于當(dāng)?shù)貢r間1月20日凌晨0:01(北京時間20日13:01)關(guān)閉,而共和黨與民主黨人士的各自立場似乎更趨強(qiáng)硬,雙方都做好了打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
民主黨人要求美國總統(tǒng)特朗普就移民問題展開協(xié)商,并作為繼續(xù)向政府撥款的協(xié)議內(nèi)容之一。他們還指責(zé)特朗普違反了美國此前保護(hù)“追夢人”不被驅(qū)逐出境的做法。
共和黨人同樣毫不退讓,宣稱只要除了關(guān)鍵部門以外的政府服務(wù)依然關(guān)閉,他們就不會協(xié)商移民或其他問題。
一個由兩黨參議員組成的團(tuán)體周日在參議院辦公樓會面,尋找解決危機(jī)的辦法。
溫和派共和黨參議員Susan Collins稱,一個由多達(dá)22名參議員組成的小組正在討論其他選擇,不過具體內(nèi)容不斷地在變動。她還表示,“至于將如何推進(jìn)”要取決于兩黨領(lǐng)袖。
兩黨或通過新一輪議案投票來決定后市走向
周五午夜聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的資金用盡,很多美國政府雇員被要求在家休息,或者在新資金獲批準(zhǔn)前暫時無薪工作。這是2013年10月以來政府首次關(guān)門。周一當(dāng)政府部門通常本應(yīng)再次開門時,此次停擺的影響將更加明顯。
2018年11月,三分之一的參議院席位及全部的眾議院席位將面臨選舉,兩黨想方設(shè)法把導(dǎo)致政府關(guān)門的責(zé)任歸咎對方。
特朗普周日表示,如果這種僵局持續(xù)下去,共和黨人應(yīng)該會調(diào)整參議院規(guī)則,這樣就可以通過一項(xiàng)舉措來為政府撥款。
參議院現(xiàn)有規(guī)則要求立法需要獲得參議員五分之三的絕對多數(shù)支持,意味著在100名參議員中需要獲得60張支持票,才能清除立法程序上的障礙而獲得通過。
“如果僵局持續(xù),共和黨應(yīng)該會采取‘核選項(xiàng)’(Nuclear Option),即獲得51票支持即可通過的投票規(guī)則,來對實(shí)際、長期的預(yù)算進(jìn)行表決,”特朗普發(fā)推文稱。
但美國參議院共和黨領(lǐng)袖、特朗普陣營的麥康奈爾拒絕了這一想法。
麥康奈爾周六(1月20日)表示,參議院將在周一就撥款支持政府運(yùn)轉(zhuǎn)至2月8日的議案進(jìn)行投票,除非民主黨同意更早地進(jìn)行投票。
該議案能獲得多少支持還不確定,但鑒于民主黨領(lǐng)袖的公開表態(tài),該議案恐怕不太可能獲得通過所需要的60張支持票。
美國政府關(guān)門后繼續(xù)努力,3月加息預(yù)期仍高
不過值得注意的是,目前市場仍對美聯(lián)儲3月加息有較高預(yù)期;據(jù)CME“美聯(lián)儲觀察”:美聯(lián)儲3月加息25個基點(diǎn)至1.5%-1.75%區(qū)間概率為72.6%,6月概率為37.2%。
大和證券(Daiwa Securities)首席外匯分析師Yuji Kameoka表示,因投資者對美國政府關(guān)門做出回應(yīng),周一亞市早盤美元走軟,現(xiàn)交投于90.35一線。
大和證券的Kameoka認(rèn)為,美國政府本周達(dá)成協(xié)議的可能性相當(dāng)高,這可能導(dǎo)致美元反彈。不過Kameoka表示,因弱于預(yù)期的消費(fèi)者信心數(shù)據(jù)表明1月份美國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)將利空美元,未來一至三個月美元可能繼續(xù)下滑。

德國社民黨同意開啟組閣談判,但政府組建仍存較大不確定性
歐洲方面,政局的不確定性依舊牽絆著歐元走勢,雖然美國政府關(guān)門的消息推動歐元兌美元在周一亞市早盤跳空高開近50點(diǎn),最高觸及1.2275,但隨后便回吐幾乎全部漲幅,現(xiàn)交投于1.2228一線。
德國社會民主黨(SPD)1月21日進(jìn)行黨內(nèi)表決,通過開始就組建聯(lián)合政府與總理默克爾的保守派陣營開始進(jìn)行正式談判,數(shù)個月來的政治僵局開始朝著穩(wěn)定的內(nèi)閣邁進(jìn)。
SPD黨代表以362票比279票、一人棄權(quán),通過展開組閣談判。SPD領(lǐng)袖本月稍早時,已與默克爾陣營就初步聯(lián)盟藍(lán)圖達(dá)成共識。
第一次舉手表決時因結(jié)果顯示贊成與反對的人數(shù)過于接近,負(fù)責(zé)計(jì)票的SPD官員無法當(dāng)下立判,所以再一次進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),結(jié)果正反票數(shù)的差距略小于大多數(shù)分析師所預(yù)期。
目前社會民主黨希望達(dá)成一個條件更佳的組閣協(xié)議,以便讓黨內(nèi)擔(dān)心成為默克爾附庸的成員接受。舒爾茨已表示,所有社民黨成員將對最后的組閣協(xié)議進(jìn)行表決。
默克爾對社會民主黨的決定表示歡迎,并稱她期待在理智的氣氛中就最終的協(xié)議進(jìn)行密集的談判。
她對記者表示,“試探性對話達(dá)成的藍(lán)圖是我們談判的框架,我們有許多問題需要徹底解決,這需要密集的談判。”
社會民主黨領(lǐng)導(dǎo)人誓言要改進(jìn)聯(lián)合執(zhí)政的藍(lán)圖。
該黨議會領(lǐng)袖Andrea Nahles在波恩大會上請求代表們對談判投贊成票,并在演講中表示,“我們將堅(jiān)持談判,直到對方讓步?!?br>不過分析人士認(rèn)為,考慮到社民黨高層為說服基層代表投支持票,反復(fù)強(qiáng)調(diào)摸底談判成果文件仍可再作改進(jìn),而基社盟領(lǐng)導(dǎo)層21日當(dāng)晚便表態(tài)反對。預(yù)計(jì)在接下來的正式組閣談判中,各方分歧與抵牾還將不斷顯現(xiàn)。

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