
在距離英國(guó)脫歐談判第二階段結(jié)束還剩三周時(shí)間,歐盟將會(huì)在今天(2月28日)發(fā)布一份協(xié)議草案。而這有可能會(huì)激怒特雷莎·梅保守派政府里的歐洲懷疑主義者,在關(guān)鍵時(shí)刻給這位英國(guó)首相帶來進(jìn)一步的壓力。
據(jù)這位高級(jí)官員稱,特雷莎·將會(huì)針對(duì)草案中其政府無法接受的兩個(gè)關(guān)鍵提議與歐盟展開較量。這兩項(xiàng)“導(dǎo)火索”提議就是允許歐盟法院( the European Court of Justice)監(jiān)督最終達(dá)成的協(xié)議并為北愛爾蘭設(shè)置單獨(dú)的貿(mào)易制度。此舉讓避免與愛爾蘭產(chǎn)生硬邊界的“北愛”反倒與自己所在的英國(guó)大陸產(chǎn)生了新壁壘。
自特雷莎·梅提出脫歐以來已經(jīng)幾乎一年了,但是關(guān)于英國(guó)脫歐后采取什么樣的貿(mào)易協(xié)議的談判尚未展開。
英國(guó)企業(yè)希望在今年3月底之前達(dá)成一個(gè)現(xiàn)狀過渡階段以幫助他們?cè)谟?guó)2019年3月前做好準(zhǔn)備和適應(yīng)。為了減少這種持續(xù)的不確定性對(duì)英國(guó)企業(yè)造成的傷害,需要抓緊時(shí)間。
歐盟首席談判代表巴尼耶(Michel Barnier) 周二(2月27日)說:“我仍然堅(jiān)持三周前做出的評(píng)估,那就是鑒于出現(xiàn)的這些分歧,我們還沒有實(shí)現(xiàn)過渡?!?B>他的評(píng)論似乎預(yù)示著三月底英國(guó)進(jìn)入脫歐過渡階段的計(jì)劃成了泡影。
歐盟的草案文本
在草案中,歐盟表示,過渡期應(yīng)該持續(xù)到2020年底,但英國(guó)表示應(yīng)該延長(zhǎng)。
在歐盟公布的這份脫歐協(xié)議草案文本中,過渡期是幾個(gè)被囊括的關(guān)鍵話題之一。
這份長(zhǎng)達(dá)100頁的文件還將包括愛爾蘭邊界的問題,并聚焦特雷莎·梅曾提出的最糟糕的計(jì)劃:使英國(guó)與愛爾蘭的貿(mào)易法規(guī)保持協(xié)調(diào)一致。特雷莎·梅的這個(gè)計(jì)劃是在去年12月提出的,這是針對(duì)如果大貿(mào)易協(xié)定無法讓北愛爾蘭和愛爾蘭之間保持“軟邊界”的替代選擇。
本周五(3月2日),特雷莎·梅將宣布自己關(guān)于英國(guó)與歐盟希望建立何種貿(mào)易關(guān)系的愿景,但是迄今為止歐盟集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)拒絕了出現(xiàn)的所有計(jì)劃的大綱。
這次特雷莎·梅的演講無疑將是一個(gè)高調(diào)的行為,因?yàn)槊摎W的進(jìn)展也會(huì)危及其自身在英國(guó)國(guó)內(nèi)的地位。特雷莎·梅面對(duì)雙重夾擊:歐盟稱她所要求的不切實(shí)際,讓她做出妥協(xié),而她所在的保守黨中的親歐或反英國(guó)脫歐的反對(duì)派正抓住機(jī)會(huì)嘲諷她。
特雷莎·梅在議會(huì)中也僅占有微弱多數(shù)優(yōu)勢(shì),稍有不慎她就會(huì)被推翻。
親歐保守黨正在加強(qiáng)與歐洲保持緊密聯(lián)系。目前有8個(gè)保守黨支持將英國(guó)留在關(guān)稅同盟的一個(gè)修正案,希望借此重新改寫英國(guó)的脫歐政策。根據(jù)英國(guó)議會(huì)的游戲規(guī)則,即便是這樣小數(shù)額的人也有可能在政治上產(chǎn)生致命的影響。
不過特雷莎·梅在議會(huì)上獲得多數(shù)的支持還是有可能的,主要?dú)w功于北愛爾蘭民主聯(lián)盟黨的10位立法委員,他們?cè)谂Υ_保特雷莎·梅在北愛爾蘭和愛爾蘭之間避免硬邊界的申請(qǐng)不會(huì)演變成在北愛爾蘭和英國(guó)大陸之間創(chuàng)造一個(gè)新界限。