
OPEC+正致力于在2024年底前達成一項關于成員國石油生產能力的協(xié)議。成員國的產量目標通?;谄涿x產能來確定,而OPEC+的成員國,包括OPEC成員和俄羅斯等盟友,都傾向于追求更高的產能,以便在組織規(guī)定的削減百分比之后,能夠獲得更高的產量目標。
為了支持價格,OPEC+一直在減少產量。過去,OPEC+成員國自行報告產能數據,但為了解決分歧,該組織已委托IHS、Wood Mackenzie和Rystad三家獨立咨詢公司在6月底前對成員國的產能進行評估。
盡管這些評估結果不會在6月2日的OPEC+在線會議上準備好,但如果OPEC+希望在現(xiàn)有削減措施于2024年底到期后,使用新的產能數據來估算未來的削減量,那么在這一問題上取得進展至關重要。
沙特阿拉伯,作為OPEC的實際領導者和世界第三大石油生產國,主張那些已經擴大產能的國家應該因其投資而獲得相應的回報。與此同時,像阿聯(lián)酋這樣已經增加產能的國家,希望利用其部分產能來獲得投資回報。而像尼日利亞這樣的國家,由于缺乏投資和維護,難以達到其現(xiàn)有的產量目標。
即使這些國家無法達到其產量目標,他們也不愿意看到OPEC+減少其名義產能,因為這可能導致更低的生產配額。2023年12月,安哥拉退出OPEC,理由是其分配的產能低于其認為應得的水平,因此需要進行更大幅度的產量削減。
生產能力是設定生產目標和制定產量削減計劃的關鍵參考。但產能數據的不定期公布增加了問題的復雜性。例如,沙特阿拉伯宣布的產能為每天1200萬桶,與OPEC+從2022年5月起作為該國的參考產量1150萬桶相差不遠。根據當前配額,沙特阿拉伯生產約900萬桶,即其產能的75%。最近,沙特阿拉伯擱置了將產能提升至1300萬桶的計劃,認為資金更適合用于其他項目。
OPEC+批準的阿聯(lián)酋的參考產量從2022年5月起為350萬桶。阿聯(lián)酋表示,其產能已接近擴展至500萬桶,并希望增加其OPEC+配額。根據現(xiàn)有的削減措施,阿聯(lián)酋生產290萬桶,僅為其聲稱產能的60%。
推動更高生產能力的其他國家包括伊拉克和哈薩克斯坦。OPEC在成員國提交自己的數據方面有著長期的不信任歷史。2023年6月,由于尼日利亞和安哥拉未能達到之前的目標,OPEC+下調了它們的生產目標,這導致了安哥拉的退出。
OPEC+的主要成員國俄羅斯也受到了俄烏危機和西方制裁的影響,這影響了其生產能力,并導致多個石油巨頭撤離。當三家咨詢公司提交報告時,OPEC+將根據三份評估的平均值來計算每個成員國的產能。
產能討論也可能因為OPEC+成員國之間不同的油價偏好而變得復雜——一些國家希望更高的價格和更低的產量,而其他國家則愿意接受較低的價格和更高的產量。國際貨幣基金組織估計,沙特阿拉伯今年需要油價達到每桶96.20美元才能平衡預算,而阿聯(lián)酋的2024年預算則需要油價為每桶56.70美元。這種差異在OPEC+內部的決策過程中無疑將起到關鍵作用。